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Diferencia entre revisiones de «Leonel Fernández»

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{{Ficha de Presidente
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| nombre = Leonel Fernández
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| escudo = Coat of arms of the Dominican Republic.svg
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| cargo = [[Presidente de la República Dominicana|63º Presidente de la República Dominicana]]
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| canciller = [[Carlos Morales Troncoso]]
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| vicepresidente = [[Rafael Alburquerque]]
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| predecesor = [[Hipólito Mejía]]
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| sucesor = [[Danilo Medina]]
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| canciller2 = Eduardo Latorre Rodríguez
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| vicepresidente2 = [[Jaime David Fernández Mirabal]]
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| predecesor2 = [[Joaquín Balaguer]]
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| sucesor2 = [[Hipólito Mejía]]
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| cargo3 = [[Archivo:Dominican Liberation Party flag.svg|25px]]<br/>[[Partido de la Liberación Dominicana|Presidente del Partido de la Liberación Dominicana]]
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|partido = [[Partido de la Liberación Dominicana|PLD]]
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|padres = Yolanda Reyna Romero<br/>José Antonio Fernández
|padres = Yolanda Reyna Romero<br/>José Antonio Fernández
| cónyuge = Rocío Domínguez (1987-1996)<br />[[Margarita Cedeño]] (2003-presente)
| cónyuge = Rocío Domínguez<br />(1987-1996)<br />[[Margarita Cedeño]]<br />(2003-presente)
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'''Leonel Antonio Fernández Reyna''' ([[Santo Domingo]]; 26 de diciembre,1953 - ) es un abogado, profesor, escritor y político dominicano. Fue [[Presidente de la República Dominicana]] durante los períodos 1996-2000 y 2004-2012.<ref name="Leonel personal">[http://www.cidob.org/es/documentacio/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/republica_dominicana/leonel_fernandez_reyna Cidob.org</ref>
'''Leonel Antonio Fernández Reyna''' (n. [[Santo Domingo]] 26 de diciembre de 1953) es un abogado, académico, escritor y político dominicano. Fue [[Presidente de la República Dominicana]] durante los periodos 1996-2000 y 2004-2012.<ref name="Leonel personal">[http://www.cidob.org/es/documentacio/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/republica_dominicana/leonel_fernandez_reyna Cidob.org</ref>


Fernández es uno de los pocos políticos dominicanos en haber ocupado la presidencia en tres ocasiones en la historia del país<ref>[http://www.suncaribbean.net/rd_laisla_perfil_55pres_LF.htm PERFIL BIOGRÁFICO DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA]</ref> y ha sido el primer [[Jefe de Estado]] salido de las filas del [[Partido de la Liberación Dominicana]], siendo electo en enero del año 2002 como presidente de esa organización.<ref name="Leonel personal"/>
Fernández es uno de los pocos políticos dominicanos en haber ocupado la presidencia en tres ocasiones en la historia del país<ref>[http://www.suncaribbean.net/rd_laisla_perfil_55pres_LF.htm PERFIL BIOGRÁFICO DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA]</ref> y ha sido el primer [[Jefe de Estado]] salido de las filas del [[Partido de la Liberación Dominicana]], siendo electo en enero del año 2002 como presidente de esa organización.<ref name="Leonel personal"/>
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== Primeros años ==
== Primeros años ==
Leonel Fernández nació el 26 de diciembre del 1953 en Villa Juana, un sector de Santo Domingo en la [[República Dominicana]].<ref>[http://www.listin.com.do/app/article.aspx?id=126186 El presidente Leonel Fernández cumplió 56 años]</ref>Hijo de José Antonio Fernández Collado y Yolanda Reyna Romero. Su familia se mudó a los [[Estados Unidos]] donde pasó su infancia y sus años de formación en [[Washington Heights]], [[Nueva York]].
Fernández nació el 26 de diciembre del 1953 en ''Villa Juana'', un sector de Santo Domingo en la [[República Dominicana]].<ref>[http://www.listin.com.do/app/article.aspx?id=126186 El presidente Leonel Fernández cumplió 56 años]</ref>Hijo de José Antonio Fernández Collado y Yolanda Reyna Romero. Su familia se mudó a los [[Estados Unidos]] donde pasó su infancia y sus años de formación en [[Washington Heights]], [[Nueva York]].


Cuando terminó la escuela secundaria en Nueva York, regresó a su país y comenzó sus estudios de Derecho en la [[Universidad Autónoma de Santo Domingo]]. Allí se unió al [[Partido de la Liberación Dominicana]] (PLD) en 1973, cuando [[Juan Bosch]] abandonó el [[Partido Revolucionario Dominicano]] (PRD) para crear el nuevo partido.
Cuando terminó la escuela secundaria en Nueva York, regresó a su país y comenzó sus estudios de Derecho en la [[Universidad Autónoma de Santo Domingo]]. Allí se unió al [[Partido de la Liberación Dominicana]] (PLD) en 1973, cuando [[Juan Bosch]] abandonó el [[Partido Revolucionario Dominicano]] (PRD) para crear el nuevo partido.
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En 1978, Fernández obtuvo el título de Doctor en Derecho ''[[Magna Cum Laude]]'', lo que le valió el premio J. Humberto Ducoudray, por haber sido el estudiante más sobresaliente de su promoción. Su tesis doctoral ''El Delito de Opinión Pública'' se refirió al tema de la opinión pública y a las figuras que construyen el delito sobre la emisión del pensamiento. Ha sido profesor de la [[Universidad Autónoma de Santo Domingo]] y de la [[Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales]] (FLACSO), en las áreas de [[sociología de la comunicación]], derecho de prensa y [[relaciones internacionales]].
En 1978, Fernández obtuvo el título de Doctor en Derecho ''[[Magna Cum Laude]]'', lo que le valió el premio J. Humberto Ducoudray, por haber sido el estudiante más sobresaliente de su promoción. Su tesis doctoral ''El Delito de Opinión Pública'' se refirió al tema de la opinión pública y a las figuras que construyen el delito sobre la emisión del pensamiento. Ha sido profesor de la [[Universidad Autónoma de Santo Domingo]] y de la [[Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales]] (FLACSO), en las áreas de [[sociología de la comunicación]], derecho de prensa y [[relaciones internacionales]].


== Inicios en la política ==
== Inicios en la política e ingreso al PLD ==
Su creciente incidencia en los círculos intelectuales a través de conferencias, trabajos periodísticos y debates, se vio acompañada de una progresiva ascendencia en el seno de su partido, que lo llevó a ocupar posiciones de gran responsabilidad política, convirtiéndose en miembro del [[Comité Central]], en 1985 y del Comité Político en 1990. En el PLD ocupó la ''Secretaría de Asuntos Internacionales y de Prensa'' y fue director de la revista ''Política, Teoría y Acción''.
Su creciente incidencia en los círculos intelectuales a través de conferencias, trabajos periodísticos y debates, se vio acompañada de una progresiva ascendencia en el seno de su partido, que lo llevó a ocupar posiciones de gran responsabilidad política, convirtiéndose en miembro del Comité Central, en 1985, y del Comité Político, en 1990. En el PLD ha ocupado la ''Secretaría de Asuntos Internacionales y de Prensa'', y fue director de la revista ''Política, Teoría y Acción''.


Fernández fue discípulo cercano de [[Juan Bosch]], presentándose como candidato a la vicepresidencia junto a éste durante las elecciones presidenciales de 1994, certamen en el que resultaron derrotados por [[Joaquín Balaguer]], al sazón presidente del país en busca de una nueva reelección.
Fernández fue discípulo cercano de [[Juan Bosch]], presentándose como candidato a la vicepresidencia junto a éste durante las elecciones presidenciales de 1994, pero resultaron derrotados por el presidente [[Joaquín Balaguer]] que buscaba la reelección.


== Pacto con Balaguer y ascenso al poder ==
== Elecciones presidenciales de 1996 y pacto con Balaguer ==
{{referencias|t=20130506}}Las denuncias de fraude durante el certamen del 1994 crearon una crisis política que obligó a Balaguer a acortar su período de gobierno y a celebrar nuevos comicios el 16 de mayo de 1996, dos años antes de lo establecido. En este certamen, Fernández representó la candidatura presidencial por el PLD.
Las denuncias de fraude durante el certamen de 1994 crearon una crisis política que obligó a [[Joaquín Balaguer|Balaguer]] a acortar su período de gobierno y a celebrar nuevos comicios dos años antes de lo establecido.<ref>{{cita web |url=http://hoy.com.do/1994-fraude-obligo-a-reducir-periodo/ |título=1994: fraude obligó a reducir período |fechaacceso=26 de febrero de 2014 |apellido= |nombre= |fecha=15-4-2012 |obra= |idioma= |cita= }}</ref>


En la primera ronda durante las elecciones del 16 de mayo de 1996, ningún candidato obtuvo el 50+1 de los votos requeridos. Después de una segunda vuelta celebrada el 30 de junio y debido a una [[Alianza política|alianza]] denominada "Frente Patriótico" compuesta principalmente por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y el [[Partido Reformista Social Cristiano]] (PRSC), Fernández resultó vencedor con 1,466,382 votos contra 1,394,641 votos de [[José Francisco Peña Gómez]].<ref>{{cita web |url=http://hoy.com.do/1996-leonel-y-balaguer-desbancaron-a-pena-gomez/ |título=1996: Leonel y Balaguer desbancaron a Peña Gomez |fechaacceso=26 de febrero de 2014 |apellido= |nombre= |fecha=22-4-2012 |obra= |idioma= |cita= }}</ref>
En la primera ronda de estas elecciones, Fernández obtuvo el 38.9% de los votos, ocupando el segundo lugar detrás del candidato del [[Partido Revolucionario Dominicano|PRD]] [[José Francisco Peña Gómez]]. Para la segunda ronda, realizada el 30 de junio de ese año, gracias a una alianza denominada [[Frente Patriótico]] conformada por Bosch y Balaguer, Fernández logró la victoria con 51%, frente a un 49% de Peña Gómez.


=== Primer mandato presidencial (1996-2000) ===
== Primer mandato presidencial (1996-2000) ==
Fernández fue juramentado presidente el 16 de agosto de 1996, sucediendo a Joaquín Balaguer, para convertirse en el primer [[Jefe de Estado]] que surge del [[Partido de la Liberación Dominicana]] y uno de los más jóvenes estadistas de [[Latinoamérica]] en ese entonces.
Fernández fue juramentado presidente el 16 de agosto de 1996, sucediendo a Joaquín Balaguer, para convertirse en el primer [[Jefe de Estado]] que surge del [[Partido de la Liberación Dominicana]] y uno de los más jóvenes estadistas de [[Latinoamérica]] en ese entonces.


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Fernández también inició un plan muy personal y con visión de futuro para ejecutar en la República Dominicana. Además se propuso desarrollar el país comparativamente y haciendo referencia a los del [[primer mundo]], diciendo "Nosotros podemos ser el Singapur del Caribe".<ref name="autogenerated3">[http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,1184077,00.html Tropical Paradox, by Ken Stier. Time.com]</ref>
Fernández también inició un plan muy personal y con visión de futuro para ejecutar en la República Dominicana. Además se propuso desarrollar el país comparativamente y haciendo referencia a los del [[primer mundo]], diciendo "Nosotros podemos ser el Singapur del Caribe".<ref name="autogenerated3">[http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,1184077,00.html Tropical Paradox, by Ken Stier. Time.com]</ref>


Convencido de que el desarrollo de la [[tecnología de la información]] y comunicaciones representa el motor más poderoso para el progreso de una nación moderna, y después de descuidar la educación en principio, dedicó esfuerzos especiales a equipar todas las escuelas públicas secundarias del país de laboratorios de informática. Instauró el premio a los estudiantes meritorios, otorgado mensualmente a nivel nacional; promovió la cultura de la lectura a través de las competencias denominadas ''Olimpíadas de lectura'' y dejó establecida la [[Feria Internacional del Libro de Santo Domingo]]. Estableció el desayuno escolar, favoreciendo así a una gran población estudiantil de escasos recursos.
Convencido de que el desarrollo de la [[tecnología de la información]] y comunicaciones representa el motor más poderoso para el progreso de una nación moderna, y después de descuidar la educación en principio, dedicó esfuerzos especiales a equipar todas las escuelas públicas secundarias del país de laboratorios de informática. Instauró el premio a los estudiantes meritorios, otorgado mensualmente a nivel nacional; promovió la cultura de la lectura a través de las competencias denominadas ''Olimpíadas de lectura'' y dejó establecida la [[Feria Internacional del Libro de Santo Domingo|Feria Internacional del Libro Santo Domingo]]. Estableció el desayuno escolar, favoreciendo así a una gran población estudiantil de escasos recursos.


El 10 de septiembre de 1997 crea la ''Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)'' mediante el [[Decreto presidencial]] No. 393-97. Organismo encargado de ordenar el transporte en la República Dominicana. A la vez ese mismo año se crea mediante el Decreto presidencial No. 448-97 la ''Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA)'', la cual se encarga del [[transporte público]] bajo administración del [[Estado]].<ref>[http://www.contraloria.gov.do/webcontraloria/legal/omsa/index.htm Dec. No. 448-97 que crea la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), como una dependencia de la Presidencia de la República.] Contraloria.gov.do</ref>
El 10 de septiembre de 1997 crea la ''Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)'' mediante el [[Decreto presidencial]] No. 393-97. Organismo encargado de ordenar el transporte en la República Dominicana. A la vez ese mismo año se crea mediante el Decreto presidencial No. 448-97 la ''Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA)'', la cual se encarga del [[transporte público]] bajo administración del [[Estado]].<ref>[http://www.contraloria.gov.do/webcontraloria/legal/omsa/index.htm Dec. No. 448-97 que crea la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), como una dependencia de la Presidencia de la República.] Contraloria.gov.do</ref>
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== Segundo mandato presidencial (2004-2008) ==
== Segundo mandato presidencial (2004-2008) ==
[[Archivo:20061025-2 d-0304-2-515h.jpg|thumb|left|250px|El presidente [[George W. Bush]] recibe al presidente Fernández en la Casa Blanca en 2006.]]
[[Archivo:20061025-2 d-0304-2-515h.jpg|thumb|right|250px|El presidente [[George W. Bush]] recibe a Fernández en la Casa Blanca en 2006.]]
Fernández fue elegido para un segundo mandato en las elecciones presidenciales celebradas el 16 de mayo de 2004 con una mayoría absoluta y el segundo porcentaje más alto en la historia Dominicana (57%), representando al PLD. Su victoria se debió en gran parte a la caída de la economía dominicana producto de los desaciertos del gobierno de [[Hipólito Mejía]]. Fernández encontró una atmósfera donde primaban los altos precios del petróleo y una economía en crisis internacionales después del [[9/11]], un endeudamiento excesivo durante el gobierno de Mejía y el fracaso de tres de los bancos más grandes del país: [[Banco Intercontinental]] (Baninter), Bancrédito y Banco Mercantil. En un esfuerzo por evitar un mayor caos económico, el gobierno de Mejía le pagó a los clientes de los bancos generando así deudas públicas aún mayor. Algunos de los banqueros implicados fueron juzgados y apresados; sin embargo, la magnitud de sus fraudes fue difícil de medir por el vínculo que existía entre ellos y las administraciones de Fernández y Mejía, respectivamente. Se hizo casi imposible lograr una verdadera contabilidad de lo que dio lugar a la quiebra.
Fernández fue elegido para un segundo mandato en las elecciones presidenciales celebradas el 16 de mayo de 2004 con una mayoría absoluta y el segundo porcentaje más alto en la historia Dominicana (57%), representando al PLD. Su victoria se debió en gran parte a la caída de la economía dominicana producto de los desaciertos del gobierno de [[Hipólito Mejía]]. Fernández encontró una atmósfera donde primaban los altos precios del petróleo y una economía en crisis internacionales después del [[9/11]], un endeudamiento excesivo durante el gobierno de Mejía y el fracaso de tres de los bancos más grandes del país: [[Banco Intercontinental]] (Baninter), Bancrédito y Banco Mercantil. En un esfuerzo por evitar un mayor caos económico, el gobierno de Mejía le pagó a los clientes de los bancos generando así deudas públicas aún mayor. Algunos de los banqueros implicados fueron juzgados y apresados; sin embargo, la magnitud de sus fraudes fue difícil de medir por el vínculo que existía entre ellos y las administraciones de Fernández y Mejía, respectivamente. Se hizo casi imposible lograr una verdadera contabilidad de lo que dio lugar a la quiebra.
[[Archivo:Luiz_Inácio_Lula_da_Silva_%26_Leonel_Fernández_-_2007Jun20_Brazilia.jpg|thumb|260px|Fernández Reyna junto al presidente de Brasil [[Luiz Inácio Lula da Silva|Inácio Lula da Silva]], las primeras damas [[Marisa Letícia Rocco]] y [[Margarita Cedeño]]]]
[[Archivo:Luiz_Inácio_Lula_da_Silva_%26_Leonel_Fernández_-_2007Jun20_Brazilia.jpg|thumb|260px|Fernández Reyna junto al presidente de Brasil [[Luiz Inácio Lula da Silva|Inácio Lula da Silva]], las primeras damas [[Marisa Letícia Rocco]] y [[Margarita Cedeño]]]]
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Al iniciar su segundo mandato presidencial tuvo que lidiar con la crisis económica heredada del gobierno anterior, fruto del rescate bancario originado los malos manejos de algunos sectores de la banca privada y que se había estado gestando desde finales de los años 80. Esto trajo consigo un costo para la economía local. Para combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas drásticas como la reducción de la tasa del dólar, medida que provocó la pérdida de más de 120,000 empleos en las zonas francas y un salto impresionante en la [[deuda interna]]. Esta deuda, conocida como "déficit cuasi-fiscal" motivó la introducción al Congreso de una ley con el objetivo de desmontarla a diez años. Los implicados en este caso, parte de los que fueron condenados, fueron puestos en libertad mediante un decreto de Fernández, lo cual fue muy criticado por diversos sectores.
Al iniciar su segundo mandato presidencial tuvo que lidiar con la crisis económica heredada del gobierno anterior, fruto del rescate bancario originado los malos manejos de algunos sectores de la banca privada y que se había estado gestando desde finales de los años 80. Esto trajo consigo un costo para la economía local. Para combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas drásticas como la reducción de la tasa del dólar, medida que provocó la pérdida de más de 120,000 empleos en las zonas francas y un salto impresionante en la [[deuda interna]]. Esta deuda, conocida como "déficit cuasi-fiscal" motivó la introducción al Congreso de una ley con el objetivo de desmontarla a diez años. Los implicados en este caso, parte de los que fueron condenados, fueron puestos en libertad mediante un decreto de Fernández, lo cual fue muy criticado por diversos sectores.
[[Archivo:Presidente_Fernandez.jpg|thumb|left|250px|Fernández en un acto público, marzo de 2007]]
[[Archivo:Presidente_Fernandez.jpg|thumb|right|250px|Fernández en un acto público, marzo de 2007]]
Fernández ha encaminado esfuerzos para aminorar la brecha digital en el país. Esto comienza a lograrse con la poca educación informática y el establecimiento de centros informáticos en todo el país, programa que desarrolla con el apoyo logístico de su esposa, la Primera Dama de la República, Margarita Cedeño de Fernández quien ha construido los denominados "Centros Comunitarios", pero que a la vez ha sido criticada, ya que se le ha asignado presupuesto, lo cual no amerita según el cargo. La meta es que existan 155 de estos centros: el equivalente a la totalidad de los municipios de la República Dominicana. Este plan ha encontrado el apoyo de importantes instituciones educativas entre las que se encuentra el [[Instituto Tecnológico de Monterrey]], con el cual se formalizó un acuerdo para mejorar la educación media, niveles de grado y posgrado.
Fernández ha encaminado esfuerzos para aminorar la brecha digital en el país. Esto comienza a lograrse con la poca educación informática y el establecimiento de centros informáticos en todo el país, programa que desarrolla con el apoyo logístico de su esposa, la Primera Dama de la República, Margarita Cedeño de Fernández quien ha construido los denominados "Centros Comunitarios", pero que a la vez ha sido criticada, ya que se le ha asignado presupuesto, lo cual no amerita según el cargo. La meta es que existan 155 de estos centros: el equivalente a la totalidad de los municipios de la República Dominicana. Este plan ha encontrado el apoyo de importantes instituciones educativas entre las que se encuentra el [[Instituto Tecnológico de Monterrey]], con el cual se formalizó un acuerdo para mejorar la educación media, niveles de grado y posgrado.


Bajo este mandato, se fundó el [[Parque Cibernético Santo Domingo|Parque Cibernético]], zona franca de [[alta tecnología]], en septiembre de 2004, creó la [[Comisión Internacional Asesora de Ciencia y Tecnología]] - (CIACT), una iniciativa novedosa dedicada a enlazar la comunidad científica y tecnológica internacional con la [[República Dominicana]].
Bajo este mandato, se fundó el Parque Cibernético, zona franca de [[alta tecnología]], en septiembre de 2004, creó la Comisión Internacional Asesora de Ciencia y Tecnología - (CIACT), una iniciativa novedosa dedicada a enlazar la comunidad científica y tecnológica internacional con la República Dominicana.


Muchos sostienen que su énfasis en el desarrollo tecnológico es a menudo a expensas de las necesidades básicas como alimentación, salud y educación. Quizás el mayor problema de Fernández durante los dos períodos en el cargo fue su incapacidad para resolver los problemas crónicos de energía del país, así como su falta de voluntad para enfrentarse con el [[clientelismo]] y la [[corrupción política|corrupción]] gubernamental. Su posición como asesor legal del quebrado Banco Intercontinental saca a la luz su posible vinculación en la influencia del gobierno en dicho banco.
Muchos sostienen que su énfasis en el desarrollo tecnológico es a menudo a expensas de las necesidades básicas como alimentación, salud y educación. Quizás el mayor problema de Fernández durante los dos períodos en el cargo fue su incapacidad para resolver los problemas crónicos de energía del país, así como su falta de voluntad para enfrentarse con el [[clientelismo]] y la [[corrupción política|corrupción]] gubernamental. Su posición como asesor legal del quebrado Banco Intercontinental saca a la luz su posible vinculación en la influencia del gobierno en dicho banco.


==Metro de Santo Domingo: Justificaciones y cuestionamientos ==
=== Metro de Santo Domingo y críticas ===
Fernández inició la construcción del [[Metro de Santo Domingo]] por vía de la ''Oficina para el Reordenamiento del Transporte'' (OPRET) en octubre de 2005 para tratar de mejorar el tránsito en la ciudad de [[Santo Domingo]], creando a la vez un sistema de transporte que no estuviera vinculado directamente, en términos de costo, a las fluctuaciones del precio de los combustibles a nivel global.


El Metro se puso en funcionamiento precomercial el 22 de diciembre de 2008. En la ''XI Feria Internacional del Libro Santo domingo 2008'', se dio transporte de muestra gratuito a los estudiantes, educadores y demás personas que visitaron esta feria. Además de esto se educó a los pasajeros sobre cómo es el nuevo sistema de transporte que llegaba a Santo Domingo.
Fernández sometió el proyecto de construcción del [[Metro de Santo Domingo]] por vía de la ''Oficina para el Reordenamiento del Transporte'' (OPRET) en octubre de 2005 {{cita requerida}}, bajo el argumento de mejorar el tránsito de la ciudad de [[Santo Domingo]] mediante un sistema moderno y a la vez desvicunlado en términos de costo a las fluctuaciones de precio de los combustibles en el mercado mundial e interno {{cita requerida}}.


El 29 de enero de 2009 Fernández seguido por su gabinete de gobierno inauguraron oficialmente el Metro, pero está vez para fines comerciales.
En la ''XI Feria Internacional del Libro Santo domingo 2008'' el sistema ofreció transporte gratuito y se realizaron "pruebas precomerciales" el 22 de diciembre de 2008, con la finalidad de educar a los usuarios sobre este nuevo sistema de transporte en la ciudad capital. El 29 de enero de 2009 quedó inaugurada oficialmente la primera linea del Metro de Santo Domingo{{cita requerida}}.


Desde que se dio a conocer el proyecto del Metro ciertos sectores sociales, de la [[Sociedad civil (ciencia política)|sociedad civil]] y de la [[Oposición (política)|oposición]] manifestaron su desacuerdo con su construcción argumentando entre otras cosas los altos costos de ejecución y de mantenimiento.<ref>http://metrodesantodomingo.wordpress.com/category/metro-santo-domingo/</ref>
Desde que se dio a conocer la creación del Metro ciertos sectores sociales, de la [[Sociedad civil (ciencia política)|sociedad civil]] y de la [[Oposición (política)|oposición]] manifestaron su desacuerdo con la construcción del metro argumentando los altos costos de construcción y de mantenimiento.<ref>http://metrodesantodomingo.wordpress.com/category/metro-santo-domingo/</ref>


También se argumentó que la demanda de recursos de este proyecto iba en detrimento de la satisfacción de necesidades básicas del país como la salud, la educación, la problemática del [[Sector eléctrico en la República Dominicana|sector eléctrico]] y el acceso a los productos de la canasta familiar básica.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2007/2/25/228848/Calcula-alto-subsidio-anual-a-Metro Calcula alto subsidio anual a Metro</ref>
Sectores de la oposición alegaron que la construcción del Metro habría ido en detrimento de la satisfacción de las necesidades básicas del país como la salud, la educación, la problemática del [[Sector eléctrico en la República Dominicana|sector eléctrico]] y el acceso a los productos de la canasta familiar básica.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2007/2/25/228848/Calcula-alto-subsidio-anual-a-Metro Calcula alto subsidio anual a Metro</ref>


== Feria e incidente ==
=== Feria e incidente ===
En agosto de 2006, al cumplirse diez años de gobierno de la administración de Fernández, se realizó el evento «Diez años de una visión: Leonel Fernández, el camino de la modernidad y el progreso» con la finalidad de destacar logros de ese período de su gestión gubernamental.<ref>[http://www.perspectivaciudadana.com/contenido.php?itemid=12365 Celebrarán los diez años ascenso de Leonel Fernández al poder]</ref>
En agosto de 2006 se cumplieron diez años desde que Fernández ascendió a la presidencia en 1996, por lo que se realizó una feria denominada: "''Diez años de una visión: Leonel Fernández, el camino de la modernidad y el progreso''", foro que sirvió para destacar los logros de su gestión gubernamental hasta ese momento.<ref>[http://www.perspectivaciudadana.com/contenido.php?itemid=12365 Celebrarán los diez años ascenso de Leonel Fernández al poder]</ref>


Posteriormente, un grupo de jóvenes dominicanos convocó otro evento denominado «La otra feria: la verdadera República Dominicana», con la intención de presentar una visión crítica de las ejecutorias de Fernández en la administración pública. En un primer momento,la realización de este evento fue reprimida, al extremo de llegar al apresamiento de sus organizadores, como sucedió en el caso de Hecmilio Galván. Más tarde, la feria fue permitida en el parque "Eugenio Maria de Hostos" y dedicada al militante revolucionario [[Amín Abel Hasbún]].<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2006/9/25/169761/Jovenes-presentan-su-vision-en-La-Otra-Feria Jóvenes presentan su visión en “La Otra Feria]</ref>
Posteriormente, un grupo de jóvenes dominicanos convocó otro evento denominado «La otra feria: la verdadera República Dominicana», con la intención de presentar una visión crítica de las ejecutorias de Fernández en la administración pública. En un primer momento,la realización de este evento fue reprimida, al extremo de llegar al apresamiento de sus organizadores, como sucedió en el caso de Hecmilio Galván. Más tarde, la feria fue permitida en el parque "Eugenio María de Hostos" y dedicada al militante revolucionario [[Amín Abel Hasbún]].<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2006/9/25/169761/Jovenes-presentan-su-vision-en-La-Otra-Feria Jóvenes presentan su visión en “La Otra Feria]</ref>


== Primarias del PLD ==
== Primarias del PLD ==
El 6 de mayo de 2007, a pesar de una gran controversia sobre si el [[Partido de la Liberación Dominicana|PLD]] debía apoyar o no el concepto de reelección dentro del partido, Fernández ganó las [[elecciones primarias]] en contra de su ex [[Secretario de Estado]] [[Danilo Medina]]. Como resultado de estas primarias, Fernández se convirtió en el candidato oficial del PLD para la presidencia con un porcentaje de votos de 71.46% en contra del 28.54% obtenido por Medina.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2007/5/7/222254/Leonel-derroto-a-Danilo Leonel derrotó a Danilo]</ref>
El 6 de mayo de 2007, a pesar de una gran controversia sobre si el [[Partido de la Liberación Dominicana|PLD]] debía apoyar o no el concepto de reelección dentro del partido, Fernández ganó las [[elecciones primarias]] del PLD en contra de su ex [[Secretario de Estado]] y hombre de confianza, [[Danilo Medina]]. Las últimas palabras de Medina después de terminado el proceso fueron "Yo dije desde el principio que esta era una competencia contra el Estado y el Estado se impuso" sostuvo.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2007/5/7/222241/Danilo-Medina-reconoce-derrota Danilo Medina reconoce derrota]</ref>

Las palabras de Medina una vez finalizado este proceso fueron: "Yo dije desde el principio que esta era una competencia contra el Estado y el Estado se impuso".<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2007/5/7/222241/Danilo-Medina-reconoce-derrota Danilo Medina reconoce derrota]</ref>
Como resultado, Fernández se convirtió en el candidato oficial del PLD para la presidencia con un porcentaje de voto del 71.46% en contra de un 28.54% de Medina.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2007/5/7/222254/Leonel-derroto-a-Danilo Leonel derrotó a Danilo]</ref>


== Elecciones presidenciales de 2008 ==
== Elecciones presidenciales de 2008 ==
{{AP|Elecciones presidenciales de la República Dominicana de 2008}}
{{AP|Elecciones presidenciales de la República Dominicana de 2008}}
Durante el gobierno de [[Hipólito Mejía|Mejía]], se modificó la constitución con la finalidad de permitir que el presidente en funciones se postulara para un nuevo mandato. Aunque Mejía fue derrotado en su intento de reelección, esta modificación abrió la puerta para la reelección de Fernández.<ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2010/5/30/327864/print-no-pics De Hipólito Mejía a Leonel Fernández]</ref>
Durante el gobierno de [[Hipólito Mejía|Mejía]], la constitución fue modificada para permitir que el presidente en funciones se postule para un nuevo mandato. Aunque Mejía fue finalmente derrotado en su intento de reelección, esto abrió la puerta para que Fernández intentara lo mismo.<ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2010/5/30/327864/print-no-pics De Hipólito Mejía a Leonel Fernández]</ref>


En las elecciones del 16 de mayo de 2008, como candidato del [[Partido de la Liberación Dominicana]] (PLD) y sus aliados, Fernández resultó vencedor con 53% de los votos frente al 40% obtenido por su principal rival [[Miguel Vargas Maldonado]]. [[Amable Aristy]], candidato del [[PRSC]], obtuvo el 4%.<ref>{{cita web |url=http://196.3.84.101/jce2/ |título=Elecciones Ordinarias Generales Presidenciales del 16 de Mayo 2008|fechaacceso= 6 de mayo |añoacceso= 2013 |fecha=17-5-2008 |obra= |idioma= español|cita= }}</ref>
Fernández candidato del [[Partido de la Liberación Dominicana]] (PLD) y sus aliados resultaron vencedores en las elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008 con un 53% de los votos frente al 40% de su principal rival [[Miguel Vargas Maldonado]] y el candidato del [[PRSC]], [[Amable Aristy]], éste último sólo saco el 4% de los votos.<ref>{{cita web |url=http://196.3.84.101/jce2/ |título=Elecciones Ordinarias Generales Presidenciales del 16 de Mayo |fechaacceso= 6 de mayo |añoacceso= 2013 |fecha=17-5-2008 |obra= |idioma= |cita= }}</ref>


== Tercer mandato presidencial (2008-2012) ==
== Tercer mandato presidencial (2008-2012) ==
[[Archivo:Leonel_Fernandez_Reyna_with_Obamas_adjusted.jpg|thumb|left|250px|Fernández junto al presidente [[Barack Obama]] y sus respectivas esposas y primeras damas [[Margarita Cedeño de Fernández|Margarita Cedeño]] y [[Michelle Obama]].]]
[[Archivo:Leonel_Fernandez_Reyna_with_Obamas_adjusted.jpg|thumb|right|250px|Fernández junto al presidente [[Barack Obama]] y sus respectivas esposas y primeras damas [[Margarita Cedeño de Fernández]] y [[Michelle Obama]].]]
Fernández asumió su nuevo mandato el 16 de agosto de 2008, en medio de una fuerte crisis económica internacional y una situación interna marcada por un incremento de la criminalidad y el narcotráfico.<ref name="Toma de posesión Leonel Fernández">[http://www.hoy.com.do/el-pais/2008/8/16/243815/Leonel-Fernandez-asume-nuevo-mandato Leonel Fernández asume nuevo mandato]</ref> En la toma de posesión, su discurso se centró en aspectos económicos, resaltando la estabilidad que mantuvo la tasa del dólar en su gobierno anterior.<ref name="Toma de posesión Leonel Fernández"/> También destacó entre otros logros la disminución en la tasa de desempleo de un 19,7% en 2004 a un 14% en abril 2008 y anunció un conjunto de medidas fiscales y tributarias para poder enfrentar la crisis económica.<ref name="Toma de posesión Leonel Fernández"/>
Fernández asumió su nuevo mandato el 16 de agosto de 2008, en medio de una fuerte crisis económica internacional y una situación interna marcada por un incremento de la criminalidad y el narcotráfico.<ref name="Toma de posesión Leonel Fernández">[http://www.hoy.com.do/el-pais/2008/8/16/243815/Leonel-Fernandez-asume-nuevo-mandato Leonel Fernández asume nuevo mandato]</ref> En la toma de posesión, su discurso se centró en aspectos económicos, resaltando la estabilidad que mantuvo la tasa del dólar en su gobierno anterior.<ref name="Toma de posesión Leonel Fernández"/> También destacó entre otros logros la disminución en la tasa de desempleo de un 19,7% en 2004 a un 14% en abril 2008 y anunció un conjunto de medidas fiscales y tributarias para poder enfrentar la crisis económica.<ref name="Toma de posesión Leonel Fernández"/>


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| Ministerio de la Presidencia
| Ministerio de la Presidencia
| [[César Pina Toribio]]
| César Pina Toribio
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| [[Fuerzas armadas de la República Dominicana|Ministerio de Las Fuerzas Armadas]] (''MIFFA'')
| [[Fuerzas armadas de la República Dominicana|Ministerio de Las Fuerzas Armadas]] (''MIFFA'')
| [[Teniente General]] Joaquín Virgilio Pérez Féliz<ref>[http://fuerzasarmadas.mil.do/SobreNosotros/DespachodelSecretario/tabid/60/Default.aspx El Secretario de Estado de Las Fuerzas Armadas]</ref>
| [[Teniente General]] Joaquín Virgilio Pérez Féliz<ref>[http://fuerzasarmadas.mil.do/SobreNosotros/DespachodelSecretario/tabid/60/Default.aspx El Secretario de Estado de Las Fuerzas Armadas]</ref>
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| [[Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana|Ministerio de Relaciones Exteriores]] (''MIREX'')
| Ministerio de Relaciones Exteriores (''MIREX'')
| [[Carlos Morales Troncoso]]<ref>[http://www.serex.gov.do/serex/Lists/Funcionarios/DispForm.aspx?ID=1 El Secretario de Estado de Relaciones Exteriores]</ref>
| [[Carlos Morales Troncoso]]<ref>[http://www.serex.gov.do/serex/Lists/Funcionarios/DispForm.aspx?ID=1 El Secretario de Estado de Relaciones Exteriores]</ref>
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| Secretario Administrativo de la Presidencia (''SAP'')
| Secretario Administrativo de la Presidencia (''SAP'')
| [[Luis Manuel Bonetti]]<ref>[http://www.sap.gob.do/Qui%c3%a9nesSomos/ElSecretario/tabid/76/language/es-ES/Default.aspx El Secretario Administrativo de la Presidencia]</ref>
| Luis Manuel Bonetti<ref>[http://www.sap.gob.do/Qui%c3%a9nesSomos/ElSecretario/tabid/76/language/es-ES/Default.aspx El Secretario Administrativo de la Presidencia]</ref>
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| [[Procuraduría General de la República (República Dominicana)|Procuraduría General de la República]] (''PGR'')
| Procuraduría General de la República (''PGR'')
| [[Radhamés Jiménez Peña]]<ref>[http://www.procuraduria.gov.do/PGR.NET/Procurador/Perfil.aspx El Procurador General de la República]</ref>
| [[Radhamés Jiménez Peña]]<ref>[http://www.procuraduria.gov.do/PGR.NET/Procurador/Perfil.aspx El Procurador General de la República]</ref>
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| [[Ministerio de Hacienda de la República Dominicana|Ministerio de Hacienda]] (''MH'')
| Ministerio de Hacienda (''MH'')
| [[Daniel Toribio (político)|Daniel Toribio]]<ref>[http://www.hacienda.gov.do/secretario.htm El Secretario de Estado de Hacienda]</ref>
| Daniel Toribio<ref>[http://www.hacienda.gov.do/secretario.htm El Secretario de Estado de Hacienda]</ref>
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| [[Ministerio de Industria y Comercio]] (''MIC'')
| Ministerio de Industria y Comercio (''MIC'')
| Manuel García Arévalo<ref>[http://www.seic.gov.do/Quienes%20Somos/default.aspx El Secretario de Estado de Industria y Comercio]</ref>
| Manuel García Arévalo<ref>[http://www.seic.gov.do/Quienes%20Somos/default.aspx El Secretario de Estado de Industria y Comercio]</ref>
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| Josefina Pimentel
| Josefina Pimentel
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| [[Ministerio de Interior y Policía]] (''MIP'')
| Ministerio de Interior y Policía (''MIP'')
| [[José Ramón Fadul]]<ref>[http://www.seip.gob.do/SobreNosotros/SemblanzaSecretario/tabid/124/Default.aspx El Secretario de Estado de Interior y Policia]</ref>
| [[José Ramón Fadul]]<ref>[http://www.seip.gob.do/SobreNosotros/SemblanzaSecretario/tabid/124/Default.aspx El Secretario de Estado de Interior y Policia]</ref>
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| [[Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología]] (''MESCyT'')
| Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (''MESCyT'')
| [[Ligia Amada Melo de Cardona]]<ref>[http://www.seescyt.gov.do/baseconocimiento/Lists/SobreSEESCyT_Descripciones/AllItems.aspx La Secretaria de Estado de Educación Superior]</ref>
| Ligia Amada Melo de Cardona<ref>[http://www.seescyt.gov.do/baseconocimiento/Lists/SobreSEESCyT_Descripciones/AllItems.aspx La Secretaria de Estado de Educación Superior]</ref>
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| [[Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones]] (''MOPC'')
| Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (''MOPC'')
| [[Víctor Díaz Rúa]]<ref>[http://seopc.gov.do/despacho/semblanza.html El Secretario de Estado de Obras Públicas ]</ref>
| [[Víctor Díaz Rúa]]<ref>[http://seopc.gov.do/despacho/semblanza.html El Secretario de Estado de Obras Públicas ]</ref>
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| [[Ministerio de Agricultura de la República Dominicana|Ministerio de Agricultura]] (''MIA'')
| Ministerio de Agricultura (''MIA'')
| [[Salvador Jiménez]]<ref>[http://www.agricultura.gob.do/Default.aspx?tabid=128 El Secretario de Estado de Agricultura]</ref>
| Salvador Jiménez<ref>[http://www.agricultura.gob.do/Default.aspx?tabid=128 El Secretario de Estado de Agricultura]</ref>
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| [[Ministerio de Deportes y Recreación]] (''MIDEREC'')
| Ministerio de Deportes y Recreación (''MIDEREC'')
| [[Felipe Payano]]<ref>[http://www.sedefir.gov.do/mensaje.htm El Secretario de Estado de Deportes]</ref>
| Felipe Payano<ref>[http://www.sedefir.gov.do/mensaje.htm El Secretario de Estado de Deportes]</ref>
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| [[Ministerio de Cultura de la República Dominicana|Ministerio de Cultura]]
| Ministerio de Cultura
| José Rafael Lantigua<ref>[http://www.cultura.gob.do/Default.aspx?tabid=202 El Secretario de Estado de Cultura]</ref>
| José Rafael Lantigua<ref>[http://www.cultura.gob.do/Default.aspx?tabid=202 El Secretario de Estado de Cultura]</ref>
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| [[Ministerio de Trabajo de la República Dominicana|Ministerio de Trabajo]] (''MT'')
| Ministerio de Trabajo (''MT'')
| [[Francisco Domínguez Brito]]<ref name="Cambios">[http://www.hoy.com.do/el-pais/2011/8/22/389736/Presidente-introduce-cambios-en-el-Gobierno Presidente introduce cambios en el Gobierno]</ref>
| [[Francisco Domínguez Brito]]<ref name="Cambios">[http://www.hoy.com.do/el-pais/2011/8/22/389736/Presidente-introduce-cambios-en-el-Gobierno Presidente introduce cambios en el Gobierno]</ref>
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| [[Ministerio de Turismo (República Dominicana)|Ministerio de Turismo]] (''MITUR'')
| Ministerio de Turismo (''MITUR'')
| [[Francisco Javier García (político)|Francisco Javier García]]<ref>[http://www.sectur.gob.do/SobreSectur/Funcionarios/LicFranciscoJavierGarc%C3%ADa/tabid/298/Default.aspx El Secretario de Estado de Turismo]</ref>
| [[Francisco Javier García (político)|Francisco Javier García]]<ref>[http://www.sectur.gob.do/SobreSectur/Funcionarios/LicFranciscoJavierGarc%C3%ADa/tabid/298/Default.aspx El Secretario de Estado de Turismo]</ref>
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| [[Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (República Dominicana)|Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social]] (''SESPAS'')
| Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (''SESPAS'')
| [[Bautista Rojas Gómez]]
| Bautista Rojas Gómez
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| [[Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales]] (''SEIBA'')
| [[Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (República Dominicana)|Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales]] (''SEIBA'')
| Ernesto Reyna<ref name="Cambios"/>
| Ernesto Reyna<ref name="Cambios"/>
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| [[Ministerio de la Mujer]] (''SEM'')
| Ministerio de la Mujer (''SEM'')
| [[Alejandrina Germán]]<ref>[http://mujer.gob.do/SobreNosotras/LaSecretaria/tabid/65/Default.aspx?PageContentID=107 La Secretaria de Estado de la Mujer]</ref>
| Alejandrina Germán<ref>[http://mujer.gob.do/SobreNosotras/LaSecretaria/tabid/65/Default.aspx?PageContentID=107 La Secretaria de Estado de la Mujer]</ref>
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| [[Ministerio de Administración Pública]] (''MAP'')
| Ministerio de Administración Pública (''MAP'')
| Ramón Ventura Camejo
| Ramón Ventura Camejo
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| [[Ministerio de la Juventud]] (''MJ'')
| Ministerio de la Juventud (''MJ'')
| [[Franklin Rodríguez]]
| [[Franklin Rodríguez]]
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=== Policía, inseguridad ciudadana y narcotráfico===
=== Inseguridad ciudadana ===
En este período de gobierno de Fernández se dió un incremento de los asesinatos por parte de la Policía Nacional, que eran presentados a la sociedad casi siempre como "intercambios de disparos". En ese sentido, el periodista dominicano [[Marino Zapete]] llegó a declarar que el país podría estar a las puertas de un "estado policial".<ref>[http://dominicanoshoy.com/articulos/archivos/2010/junio/articulo/marino-zapete-advierte-rd-vive-un-estado-policial/ Marino Zapete advierte RD vive un Estado policial]</ref>
En este periodo del gobierno de Fernández hubo un incremento de asesinatos por parte de la Policía Nacional, algunos arbitrarios y otros en supuestos intercambio de disparos. También hubo un incremento significativo de [[secuestro]]s.{{cr}} El periodista dominicano Marino Zapete declaró que RD podría estar ante un "Estado Policial".<ref>[http://dominicanoshoy.com/articulos/archivos/2010/junio/articulo/marino-zapete-advierte-rd-vive-un-estado-policial/ Marino Zapete advierte RD vive un Estado policial]</ref>
[[Archivo:Leonel_Fernandez.jpg|thumb|right|200px|Fernández en la [[V Cumbre de las Américas|5ta Cumbre de las Américas]] en 2009]]
Además una profunda inseguridad ciudadana y la desconfianza en la policía nacional del país;<ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/7/8/333065/Sugiere-un-pacto-social-para-reformar-la-Policia</ref><ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/6/328733/Banda-mata-un-policia-y-hiere-a-otro-un-atacante-perece-en-accion</ref><ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/5/328726/Industriales-Santiago-piden-mas-proteccion-a-los-ciudadanos</ref> así como la penetración del narcotráfico en los estamentos políticos y militares.<ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/6/328745/Pruebas-MP-en-caso-Figueroa-apuntan-mas-a-Lavado-Activos</ref> Estas denuncias motivaron la alarma y llamaron la atención de la iglesia católica y sectores influyentes de la oposición y la sociedad civil.


=== Reforma constitucional de 2009 y controversias===
A ese sentimiento de desconfianza en la policía<ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/7/8/333065/Sugiere-un-pacto-social-para-reformar-la-Policia</ref> se unió el incremento en el número de secuestros {{cita requerida}}y el aumento en la percepción de inseguridad ciudadana.<ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/6/328733/Banda-mata-un-policia-y-hiere-a-otro-un-atacante-perece-en-accion</ref><ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/5/328726/Industriales-Santiago-piden-mas-proteccion-a-los-ciudadanos</ref>
A fines del 2008, Fernandez convocó al [[Congreso Nacional de la República Dominicana|Congreso Nacional]] e introdujo el [[proyecto de ley]] de convocatoria a la ''Asamblea Revisora'' que conocerá la propuesta de [[reforma constitucional|reforma]] o nueva Constitución.<ref>[http://www.eluniverso.com/2008/08/16/0001/14/D328C875B97E4E01B9EED0119FC50EEB.html Leonel Fernández anuncia reforma constitucional en Rep. Dominicana]</ref> Se buscaba reformar la Constitución de 1966, reformada posteriormente en 1994 y 2004. Se designó una comisión de juristas para darle forma a las propuestas de reforma que finalmente fue aprobada gracias a un pacto político con [[Miguel Vargas Maldonado]]<ref>[http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=151867 Pared Pérez califica de histórico pacto entre Leonel Fernández y Vargas Maldonado]</ref>


Al momento de conocerce la reforma constitucional sometida por Fernández el 18 de septiembre de 2008, se produjo un repudio de parte de la [[sociedad civil]] y el pueblo dominicano en general, por entender que el texto aprobado no fue el sometido a la [[Asamblea constituyente|Asamblea]].<ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2008/9/21/248302/Reforma-constitucional Reforma constitucional]</ref>
El gobierno se vió en la necesidad de admitir el aumento de la delincuencia y el [[crimen organizado]].<ref>{{cita web |url=http://sonandord.com/leonel-reconoce-que-la-delincuencia-y-narcotrafico-afectan-el-pais/# |título=Leonel reconoce que la delincuencia y narcotráfico afectan el país |fechaacceso=27 de febrero|añoacceso=2012|autor= |fecha=27-2-2012 |obra= |idioma= |cita= }}</ref> La percepción de la influencia del narco en los estamentos políticos y militares<ref>http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/6/328745/Pruebas-MP-en-caso-Figueroa-apuntan-mas-a-Lavado-Activos</ref> se vio reforzada por los numerosos casos de [[narcotráfico]] denunciados en los medios de comunicación y por los alijos de drogas incautados por las autoridades. Estas denuncias motivaron la alarma y llamaron la atención de la iglesia católica y sectores influyentes de la oposición y la sociedad civil.


Además varios artículos fueron tan impopulares que provocaron fuertes protestas por la sociedad, artículos como el "derecho a la vida desde la concepción", que prohíbe el aborto sin excepción, el que impide que "un ciudadano no puede [[Recurso de inconstitucionalidad|demandar en inconstitucionalidad]]", que prohíbe que el ciudadano no tenga derecho a refutar ningún decreto dado por el [[poder ejecutivo]], y el "libre acceso ciudadano a las playas, ríos y lagos" que limita las áreas de playas públicas, entre otros.También se cuestionó el gran poder que le da la nueva constitución al poder ejecutivo, algunos sectores de la sociedad la calificaron como "monárquica".<ref>[http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=218608&l=1 Reforma constitucional ante dilema por alto nivel rechazo]</ref>
=== Reforma Constitucional de 2009 ===
A fines del 2008, Fernandez convocó al [[Congreso Nacional de la República Dominicana|Congreso Nacional]] e introdujo el [[proyecto de ley]] de convocatoria a la ''Asamblea Revisora'' que conocerá la propuesta de reforma o nueva Constitución.<ref>[http://www.eluniverso.com/2008/08/16/0001/14/D328C875B97E4E01B9EED0119FC50EEB.html Leonel Fernández anuncia reforma constitucional en Rep. Dominicana]</ref> Se buscaba reformar la Constitución de 1966, reformada posteriormente en 1994 y 2004. Se designó una comisión de juristas para darle forma a las propuestas de reforma que finalmente fue aprobada gracias a un pacto político con [[Miguel Vargas Maldonado]]<ref>[http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=151867 Pared Pérez califica de histórico pacto entre Leonel Fernández y Vargas Maldonado]</ref>

===== Controversias =====
Al momento de conocerse la [[reforma constitucional]] sometida por Fernández el 18 de septiembre de 2008 se produjo un fuerte repudio en importantes sectores de la [[sociedad civil]], por entender que el texto fue aprobado sin el debido conocimiento de la [[Asamblea constituyente|Asamblea]].<ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2008/9/21/248302/Reforma-constitucional Reforma constitucional]</ref>

Algunos artículos resultaron fuertemente cuestionados, como el caso del "derecho a la vida desde la concepción", que prohibe el aborto sin excepción. También fue cuestionado el artículo que plantea que "un ciudadano no puede [[Recurso de inconstitucionalidad|demandar en inconstitucionalidad]]", lo que viola el derecho ciudadano a refutar los decretos emanados del [[poder ejecutivo]]. El artículo sobre el "libre acceso ciudadano a las playas, ríos y lagos", devino en una limitación de las áreas de playas públicas. También se cuestionó el gran poder que le daba la nueva constitución al ejecutivo, por lo que algunos sectores llegaron a calificarla como "monárquica".<ref>[http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=218608&l=1 Reforma constitucional ante dilema por alto nivel rechazo]</ref>


== Política económica ==
== Política económica ==
La [[política económica]] de Fernández se caracterizó en sentido general por priorizar la proyección internacional del país y los aspectos vinculados al buen desempeño de la [[Macroeconomía]], como el crecimiento sostenido y la estabilidad de la tasa de cambio. Por otro lado, se argumenta que esos logros no se reflejaron [[Microeconomía|microeconómicamente]] en una mejor distribución del ingreso, <ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2009/6/9/280878/La-crisis-mundial-y-la-gestion-del-presidente-Fernandez La crisis mundial y la gestión del presidente Fernández]</ref> es decir, que la priorización de construcción de infraestructuras, el acceso a tecnología y el buen posicionamiento del país internacionalmente dejó de lado la importancia de la atención a sectores básicos como la salud, la educación y el costo de la vida. A esto se le suma la falta de transparencia del accionar del sector público y una agresiva política de endeudamieto externo.<ref>[http://www.hoy.com.do/tema-de-hoy/2010/8/15/338083/Logros-y-fracasos-en-los-diez-anos-de-Leonel Logros y fracasos en

La [[política económica]] de Fernández se caracterizó en sentido general por priorizar la proyección internacional del país y los aspectos vinculados al buen desempeño de la [[Macroeconomía]], como el crecimiento sostenido y la estabilidad de la tasa de cambio. Por otro lado, se argumenta que esos logros no se reflejaron [[Microeconomía|microeconómicamente]] en una mejor distribución del ingreso,<ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2009/6/9/280878/La-crisis-mundial-y-la-gestion-del-presidente-Fernandez La crisis mundial y la gestión del presidente Fernández]</ref> es decir, que la priorización de construcción de infraestructuras, el acceso a tecnología y el buen posicionamiento del país internacionalmente dejó de lado la importancia de la atención a sectores básicos como la salud, la educación y el costo de la vida. A esto se le sumó la falta de transparencia del accionar del sector público y una agresiva política de endeudamieto externo.<ref>[http://www.hoy.com.do/tema-de-hoy/2010/8/15/338083/Logros-y-fracasos-en-los-diez-anos-de-Leonel Logros y fracasos en
los diez años de Leonel]</ref>
los diez años de Leonel]</ref>


Al finalizar su gobierno, dejó un déficit fiscal del 8% del PIB,<ref>[http://www.listindiario.com.do/la-republica/2012/11/14/255068/Dice-deficit-fue-por-severa-caida-de-las-recaudaciones Dice déficit fue por un severa caída en las recaudaciones]</ref><ref>[http://www.economist.com/news/americas/21567090-new-president-faces-tax-revolt-rum-do?zid=305&ah=417bd5664dc76da5d98af4f7a640fd8a Artículo en “The Economist”]</ref> equivalente a unos 187,000 millones de pesos, unos 4600 millones de dólares americanos .
Al finalizar su gobierno dejó un déficit fiscal del 8% del PIB,<ref>[http://www.listindiario.com.do/la-republica/2012/11/14/255068/Dice-deficit-fue-por-severa-caida-de-las-recaudaciones Dice déficit fue por un severa caída en las recaudaciones]</ref><ref>[http://www.economist.com/news/americas/21567090-new-president-faces-tax-revolt-rum-do?zid=305&ah=417bd5664dc76da5d98af4f7a640fd8a Artículo en “The Economist”]</ref> equivalente a unos 187,000 millones de pesos.
<ref>[http://www.pciudadana.org/documentos/informaciones/39/Informe%20CES.pdf Informe de Participación Ciudadana sobre el monto del déficit 2012]</ref>
<ref>[http://www.pciudadana.org/documentos/informaciones/39/Informe%20CES.pdf Informe de Participación Ciudadana sobre el monto del déficit 2012]</ref>


=== Sector eléctrico ===
=== Sector eléctrico ===
La política económica de Fernández para el [[Sector eléctrico en la República Dominicana|sector eléctrico]] no fue capaz de resolver la problemática de dicho sector. Se fundamentó en el mantenimiento de millonarios subsidios<ref>http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=248583 Gobierno tratará crisis Energía FMI, BID y BM]</ref><ref>http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=249382 Gobierno y FMI buscan salida a subsidio eléctrico</ref>
En el [[Sector eléctrico en la República Dominicana|sector eléctrico]], el gobierno de Fernández no fue capaz de resolver la problemática fundamental, sólo se la pasó subsidiándolo,<ref>http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=249382 Gobierno y FMI buscan saslida a subsidio eléctrico</ref> así como por la exoneración del pago a la clase más pobre y la falta de penalización al robo de energía.<ref>{{cita web |url=http://www.acento.com.do/index.php/blog/11479/78/Presupuesto-y-subsidio-electrico.html |título=Presupuesto y subsidio eléctrico |fechaacceso=26 de febrero de 2014 |apellido= |nombre= |fecha=2-11-2013 |obra= |idioma= |cita= }}</ref> Además, la energía suministrada en el país es una de las más costosas de América.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/6/328739/Autoridades-electricas-se-lavan-las-manos-ante-queja-del-FMI</ref><ref>http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=248583 Gobierno tratará crisis Energía FMI, BID y BM]</ref>
asi como por la exoneración del pago a grandes masas de usuarios pobres y la falta de penalización al robo de la energía. También, la dependencia de hidrocarburos importados constituye otra de las razones por la que República Dominicana no cuenta con un sumistro estable de energía. La energía suministrada es una de las más costosas de América.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/6/328739/Autoridades-electricas-se-lavan-las-manos-ante-queja-del-FMI</ref>


En su primer gobierno (1996-2000) se buscó la [[Privatización del sector energético|privatización del sector]], algo que fue catalogado por algunos sectores como un total desacierto.<ref>[http://elcaribe.com.do/site/index.php?option=com_content&view=article&id=252484:lf-no-ha-podido-con-apagones&catid=104:nacionales&Itemid=115 LF no ha podido con apagones]</ref>
En su primer gobierno (1996-2000) se buscó la [[Privatización del sector energético|privatización del sector]], algo que fue catalogado por algunos sectores como un total desacierto.<ref>[http://elcaribe.com.do/site/index.php?option=com_content&view=article&id=252484:lf-no-ha-podido-con-apagones&catid=104:nacionales&Itemid=115 LF no ha podido con apagones]</ref>


En 2003, durante el gobierno de [[Hipólito Mejía]], el sector pasó otra vez mediante una nueva compra a manos gubernamentales. No obstante, en marzo de 2007, en el segundo gobierno de Fernández, el empresariado dominicano pidió una nueva privatización y clamó por la necesidad de combatir el robo de energía.<ref>[http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=51416 Empresariado dominicano pide al gobierno privatizar sector eléctrico</ref>
Después de pasar a manos gubernamentales durante el gobierno de Hipólito Mejía, Fernández volvió a privatizarlo debido a una petición del empresariado dominicano.<ref>[http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=51416 Empresariado dominicano pide al gobierno privatizar sector eléctrico</ref>


=== Deuda Externa ===
=== Deuda Externa ===
En el primer gobierno de Fernández (1996-2000) se verificó una redución de la [[deuda externa]] de un 3.3% al pasar de US$3,807.3 millones a US$3,679.4 millones. Sin embargo, en su segundo mandato (2004-2008) la deuda externa aumentó un 18.3% entre diciembre de 2004 (US$6,379.4 millones) y diciembre de 2007, cuando llegó a US$7,542 millones.<ref name="Deuda externa">[http://www.listindiario.com.do/economia-and-negocios/2008/3/16/51896/El-Gobierno-ha-aumentado-la-deuda-externa-en-183 El Gobierno ha aumentado la deuda externa en 18.3%]</ref>
En el primer gobierno de Fernández (1996-2000) hubo una redución significativa de la [[deuda externa]] de un 3.3% al pasar de US$3,807.3 millones a US$3,679.4 millones.<ref name="Deuda externa">[http://www.listindiario.com.do/economia-and-negocios/2008/3/16/51896/El-Gobierno-ha-aumentado-la-deuda-externa-en-183 El Gobierno ha aumentado la deuda externa en 18.3%]</ref> En su segundo mandato (2004-2008) aumentó un 18.3% entre diciembre de 2004 (US$6,379.4 millones) y diciembre de 2007, cuando llegó a US$7,542 millones.<ref name="Deuda externa"/>


== Escándalos de corrupción ==
== Escándalos de corrupción ==
Desde su ascenso a la presidencia, Fernández fue acusado de corrupción generalizada, particularmente durante los últimos meses de su primer gobierno (1996-2000). Las denuncias fueron en torno a contratos ílicitos, malversación de fondos y cuantiosas pensiones para los funcionarios salientes.<ref>[http://www.thefreelibrary.com/DOMINICAN+REPUBLIC%3A+FORMER+PRESIDENT+LEONEL+FERNANDEZ+IMPLICATED+IN...-a080812461 DOMINICAN REPUBLIC: FORMER PRESIDENT LEONEL FERNANDEZ IMPLICATED IN CORRUPTION CASE BUT NOT CHARGED"]</ref>
Paralelamente a la estabilidad macroeconómica, al moderno metro y a la buena valoración que en el extranjero tuvo el gobierno de Fernández, los logros de su administración se vieron empañados por varios escándalos de corrupción. También fue criticado por su indiferencia frente a sonados casos corrupción en el país.<ref>[http://www.acento.com.do/index.php/news/1188/56/La-corrupcion-se-acrecienta-en-los-10-anos-del-presidente-Leonel-Fernandez.html La corrupción se acrecienta en los 10 años del presidente Leonel Fernández]</ref>
===Casos Peme Sunland y Baninter===
Desde su primer mandato, en los gobiernos de Fernández se presentaron denuncias en torno a contratos ílicitos, malversación de fondos y la aprobación de cuantiosas pensiones para los funcionarios salientes.<ref>[http://www.thefreelibrary.com/DOMINICAN+REPUBLIC%3A+FORMER+PRESIDENT+LEONEL+FERNANDEZ+IMPLICATED+IN...-a080812461 DOMINICAN REPUBLIC: FORMER PRESIDENT LEONEL FERNANDEZ IMPLICATED IN CORRUPTION CASE BUT NOT CHARGED"]</ref> Uno de los casos más relevantes durante el primer gobierno de ''Fernández''lo fue el ''PEME'' o "Programa de Empleos Mínimos Eventuales, en el cual 3,178 personas recibieron dinero mediante el uso de [[Documento de identidad|cédulas de identidad]] falsas.<ref>[http://www.listin.com.do/la-republica/2007/11/7/35825/Fiscal-DN-justifica-retiro-acusacion-caso-PEME Fiscal DN justifica retiro acusación caso PEME]</ref> Aunque la acusación fue desestimada, en ella resultaron implicados altos dirigentes del [[Partido de la Liberación Dominicana|PLD]] y funcionarios del gobierno como el ex [[Ministro sin cartera|secretario de Estado sin cartera]] ''Luis Inchausti'' a l.<ref>[http://www.diariodigital.com.do/articulo,21883,html Baninter, Peme y Sun Land]</ref>


Paralelamente a la estabilidad macroeconómica, al moderno metro y a la buena valoración que en el extranjero tuvo el gobierno de Fernández, los logros de su administración se vieron empañados por varios escándalos de corrupción.<ref>[http://www.acento.com.do/index.php/news/1188/56/La-corrupcion-se-acrecienta-en-los-10-anos-del-presidente-Leonel-Fernandez.html La corrupción se acrecienta en los 10 años del presidente Leonel Fernández]</ref>
Por otro lado, está el caso de la ''Sun Land'', empresa dedicada al financimiento de contratistas. Se alegó en medios de prensa que el ''Director de la Oficina Supervisora del Estado'' Félix Bautista hizo un uso discrecional de esos fondos, hecho que fue negado por el presidente Fernandez.<ref>[http://www.listin.com.do/la-republica/2007/10/26/34230/Leonel-niega-prestamo-Sun-Land-viole-Constitucion-de-la-Republica Leonel niega préstamo Sun Land viole Constitución de la República]</ref> Además se argumentó que la aprobación de dicho contrato fue violatoria de la constitución de la República, ya que se efectuó sin pasar por el [[Congreso Nacional de la República Dominicana|Congreso Nacional]].<ref>[http://icm3.listindiario.net/la-republica/2007/10/1/31159/print Legisladores del PRD y PRSC piden gobierno admita violó Constitución]</ref>


=== Caso PEME, Sunland y Baninter ===
El 22 de diciembre de 2008 Fernández ordenó el [[indulto]] de ''Vivian Lubrano'', banquera condenada por malversación de fondos del banco [[Baninter]]. También ese mismo día indultó a ''Pedro Franco Badía'' y a los sindicalistas Antonio Marte, Milcíades Amaro Guzmán y Gervasio de la Rosa, cuatro de los condenados por el expediente del ''Plan Renove''.<ref>[http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=182524 PE indulta a Vivian Lubrano y a cuatro condenados por Plan Renove]</ref>
Uno de los casos más relevantes de corrupción administrativa durante el primer gobierno de ''Fernández'' fue el caso ''PEME (Programa de Empleos Mínimos Eventuales)'', en el cual 3,178 personas que alegadamente recibían dinero mediante [[Documento de identidad|cédulas de identidad]] falsas.<ref>[http://www.listin.com.do/la-republica/2007/11/7/35825/Fiscal-DN-justifica-retiro-acusacion-caso-PEME Fiscal DN justifica retiro acusación caso PEME]</ref> Entre los implicados están altos dirigentes del [[Partido de la Liberación Dominicana|PLD]] y funcionarios del gobierno con el ex [[Ministro sin cartera|secretario de Estado sin cartera]] ''Luis Inchausti'' a la cabeza.<ref>[http://www.diariodigital.com.do/articulo,21883,html Baninter, Peme y Sun Land]</ref>


El gobierno de Fernández se vio bombardeado por el caso de la ''Sun Land'', una empresa que dedicada a prestar dinero a contratistas del Estado. Alegadamente el ''Director de la Oficina Supervisora del Estado'' Félix Bautista hizo uso personales y arbitrarios [[Malversación|malversando]]) los fondos, lo cual Fernández negó.<ref>[http://www.listin.com.do/la-republica/2007/10/26/34230/Leonel-niega-prestamo-Sun-Land-viole-Constitucion-de-la-Republica Leonel niega préstamo Sun Land viole Constitución de la República]</ref> Además dicho contrato se hizo sin pasar por el [[Congreso Nacional de la República Dominicana|Congreso Nacional]], lo que hace que sea una violación a la Constitución.<ref>[http://icm3.listindiario.net/la-republica/2007/10/1/31159/print Legisladores del PRD y PRSC piden gobierno admita violó Constitución]</ref>
===Reelección y uso de recursos del estado===


=== Alegado mal uso de recursos del Estado ===
Durante la [[campaña electoral]] de 2008 la [[Oposición (política)|oposición]] denunció que el gobierno de Fernández utilizó los [[Bien común|recursos públicos]] para favorecer la reelección presidencial.<ref>[http://www.diariolibre.com/noticias_print.php?id=182521&s=kww4evomdcc9gjpq7xc8643b72dleb5y Leonel se reelige en una campaña muy cuestionada]</ref>En marzo de ese año la periodista [[Nuria Piera]] denunció que el gobierno pagó a militantes del Partido de la Liberación Dominicana mediante una nominilla ilícita mantenida con fondos provenientes de diferentes instituciones del Estado.<ref>[http://www.listin.com.do/la-republica/2008/3/11/51332/print Escándalo de las nóminas “CB” llega a la Cámara de Diputados]</ref>
Durante la [[campaña electoral]] de 2008 hubo muchos alegatos de [[Fraude electoral|fraude]] por parte de la [[Oposición (política)|oposición]]. Alegaban que el gobierno con Fernández a la cabeza utilizaba los [[Bien común|recursos públicos]] para favorecer la reelección presidencial.<ref>[http://www.diariolibre.com/noticias_print.php?id=182521&s=kww4evomdcc9gjpq7xc8643b72dleb5y Leonel se reelige en una campaña muy cuestionada]</ref>En marzo la periodista [[Nuria Piera]] denunció que el gobierno pagaba a militantes del Partido de la Liberación Dominicana mediante una nominilla ilícita la cual se mantenía con fondos de diferentes instituciones del Estado.<ref>[http://www.listin.com.do/la-republica/2008/3/11/51332/print Escándalo de las nóminas “CB” llega a la Cámara de Diputados]</ref>El 22 de diciembre de 2008 Fernández ordenó el [[indulto]] de ''Vivian Lubrano'', banquera condenada por malversación de fondos del banco [[Baninter]]. También ese mismo día indultó a ''Pedro Franco Badía'', también los sindicalistas Antonio Marte, Milcíades Amaro Guzmán y Gervasio de la Rosa, cuatro de los condenados por el expediente del ''Plan Renove''.<ref>[http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=182524 PE indulta a Vivian Lubrano y a cuatro condenados por Plan Renove]</ref>


En 2010 Fernández se unió de nuevo a la campaña electoral, esta vez para respaldar a los candidatos de su partido político en las elecciones congresuales y municipales de ese año. De acuerdo con varios sectores de la sociedad y la oposición, Fernández volvió a utilizar los recursos del Estado para imponer a los candidatos de su partido.<ref>[http://www.hoy.com.do/tema-de-hoy/2010/4/17/322066/Abuso-de-recursosLeonel-lo-quiere-todo Abuso de recursos;
En 2010 Fernández se unió de nuevo a la campaña electoral, pero esta vez para respaldar a los candidatos de su partido político en las elecciones congresuales y municipales de ese año. De acuerdo con varios sectores de la sociedad, incluyendo la oposición, Fernández volvió a utilizar los recursos del Estado para imponer a los candidatos de su partido.<ref>[http://www.hoy.com.do/tema-de-hoy/2010/4/17/322066/Abuso-de-recursosLeonel-lo-quiere-todo Abuso de recursos;
Leonel lo quiere todo]</ref>
Leonel lo quiere todo]</ref>

Por otra parte, Fernández ha sido criticado por su desconcertante indiferencia frente a los casos de corrupción en el país.<ref>[http://www.acento.com.do/index.php/news/1188/56/La-corrupcion-se-acrecienta-en-los-10-anos-del-presidente-Leonel-Fernandez.html La corrupción se acrecienta en los 10 años del presidente Leonel Fernández]</ref>


=== Libertad de prensa y utilización mediática ===
=== Libertad de prensa y utilización mediática ===
Durante los gobiernos de Fernández se mantuvo la [[libertad de prensa]] y se garantizó el debate plural de las ideas. Directores de diferentes medios de información se manifestaron sobre los avances y las garantías para el ejercicio de una prensa libre en el país, no obstante algunos casos de denuncia y presiones contra ciertos sectores de la prensa independiente por sus denuncias.<ref> http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=249490 Gobierno se desvincula caso Alicia, periodistas ven amenaza contra prensa</ref>
En los gobiernos de Fernández la República Dominicana suele tener [[democracia]] y [[libertad de prensa]], directores de diferentes medios de información del país se han manifestado sobre los avances que ha tenido la libertad de prensa. No obstante, existe la percepción de que el oficialismo mantiene una legión de periodistas afines al gobierno.<ref>[http://www.diariodigital.com.do/articulo,9854,html Se dividen las bocinas]</ref> También ciertos sectores de la prensa independiente han sido objeto de presiones diversas por sus denuncias.<ref> http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=249490 Gobierno se desvincula caso Alicia, periodistas ven amenaza contra prensa</ref>

También existió la percepción de que el oficialismo mantuvo una legión de periodistas acólitos con fines de propaganda.<ref>[http://www.diariodigital.com.do/articulo,9854,html Se dividen las bocinas]</ref>
El 6 de agosto de 2010, Clave un semanario dominicano y Clave Digital el versión en línea del semanario, cerraron por supuestas causas financieras.<ref>[http://www.clavedigital.com/]</ref> Los directores de los principales medios de comunicación, así como renombrados periodistas, señalaron en cambio que el cierre se debió a presiones por parte del jefe de la Policía Nacional, Rafael Guzmán Fermín, de quien previamente salió una investigación en dichos medios donde se arrojó como resultado su vinculación con el narcotraficante español ''Arturo del Tiempo Marqués''.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/8/7/337061/print-no-pics] Periódico Hoy, Santo Domingo, 7 de agosto del 2010.</ref>


=== Supuesto aumento del narcotráfico y crimen organizado ===
El 6 de agosto de 2010, el semanario [[Clave (semanario)|Clave]] y el periódico en línea ''Clave Digital'' fueron cerrados por supuestas causas financieras.<ref>[http://www.clavedigital.com/]</ref> No obstante, periodistas y directores de los principales medios de comunicación señalaron que el cierre se debió a presiones por parte del jefe de la Policía Nacional, Rafael Guzmán Fermín ya que estos medios publicaron una investigación donde se le vinculaba con el narcotraficante español ''Arturo del Tiempo Marqués''.<ref>[http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/8/7/337061/print-no-pics] Periódico Hoy, Santo Domingo, 7 de agosto del 2010.</ref>
Tiempo después de que Fernández tomara las riendas de la República Dominicana ha existido la percepción por parte de la sociedad conjuntamente con el bombardeo mediático de casos de [[narcotráfico]] en el país de un posible aumento del [[crimen organizado]].<ref>{{cita web |url=http://sonandord.com/leonel-reconoce-que-la-delincuencia-y-narcotrafico-afectan-el-pais/# |título=Leonel reconoce que la delincuencia y narcotráfico afectan el país |fechaacceso=27 de febrero|añoacceso=2012|autor= |fecha=27-2-2012 |obra= |idioma= |cita= }}</ref>


== Vida personal ==
== Vida personal ==
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== Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) ==
== Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) ==
''Fernández'' es fundador y presidente honorario de tres [[Organización sin ánimo de lucro|instituciones sin fines de lucro]]: la [[Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE)]], la [[Global Foundation for Democracy and Development (GFDD)]], filial de FUNGLODE en los [[Estados Unidos]], y de la Asociación Dominicana de las Naciones Unidas (ANU-RD).<ref>[http://www.diariodigital.com.do/?module=displaystory&story_id=34268&format=print Mandatario renueva su compromiso con la educación y la juventud]</ref>
''Fernández'' es fundador y presidente honorario tres instituciones sin fines de lucro: la [[Fundación Global Democracia y Desarrollo|Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE)]], la Global Foundation for Democracy and Development (GFDD), filial de FUNGLODE en los Estados Unidos, y de la [[Asociación Dominicana de las Naciones Unidas]] (ANU-RD).<ref>[http://www.diariodigital.com.do/?module=displaystory&story_id=34268&format=print Mandatario renueva su compromiso con la educación y la juventud]</ref>


FUNGLODE es una institución sin fines de lucro, con la finalidad de estudiar los temas vitales para la República Dominicana y su contexto internacional, elaborar propuestas innovadoras de naturaleza estratégica, diseñar políticas públicas, elevar la calidad del debate nacional, y promover la formación de los recursos humanos nacionales.<ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2008/3/16/102825/Funglode-proyeccion-universal Funglode: proyección universal]</ref> Además reconoce a diferentes sectores de la sociedad con ''Premios FUNGLODE/GFDD'' y organiza el Festival de Cine Global Dominicano, el cual promueve la cultura del cine en la [[República Dominicana]].<ref>[http://www.drglobalfilmfestival.org/drgff2009/noticias046.asp Festival de Cine Global Dominicano]</ref>
FUNGLODE es una institución sin fines de lucro, con la finalidad de estudiar los temas vitales para la República Dominicana y su contexto internacional, elaborar propuestas innovadoras de naturaleza estratégica, diseñar políticas públicas, elevar la calidad del debate nacional, y promover la formación de los recursos humanos nacionales.<ref>[http://www.hoy.com.do/opiniones/2008/3/16/102825/Funglode-proyeccion-universal Funglode: proyección universal]</ref> Además reconoce a diferentes sectores de la sociedad con ''Premios FUNGLODE/GFDD'' y organiza el Festival de Cine Global Dominicano, el cual promueve la cultura del cine en la [[República Dominicana]].<ref>[http://www.drglobalfilmfestival.org/drgff2009/noticias046.asp Festival de Cine Global Dominicano]</ref>


== Instituciones Internacionales ==
== Instituciones internacionales ==
El Dr. Leonel Fernández es miembro distinguido de varios consejos e instituciones internacionales entre las cuales se destacan:
Leonel Fernández es miembro distinguido de varios consejos e instituciones internacionales entre las cuales se destacan:


* ''Círculo de Montevideo'' (desde 1996)
* ''Círculo de Montevideo'' (desde 1996)
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== Doctor Honoris Causa ==
== Doctor Honoris Causa ==
Fernández ha sido distinguido con el título [[Doctorado Honoris Causa]] de las siguientes universidades:<ref>{{cita web |url=http://www.cidob.org/es/documentacio/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/republica_dominicana/leonel_fernandez_reyna#7 |título=cidob.org |fechaacceso=26 de febrero de 2014 |apellido= |nombre= |fecha= |obra= |idioma= |cita= }}</ref>
{{referencias|t=20130506}}
Fernández ha sido distinguido con el [[Doctorado honoris causa]] por varias prestigiosas universidades.

Algunos de los Honoris Causa recibidos son:


* 1999, [[Universidad de la Sorbona]].
* 1999 [[Universidad de la Sorbona]].
* 2000, [[Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña]].
* 2000 [[Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña]].
* 2000, [[Universidad Seton Hall]].
* 2000 [[Universidad Seton Hall]].
* 2002, [[Universidad de Santiago de Chile]].
* 2002 [[Universidad de Santiago de Chile]].
* 2002, [[Lehman College]].
* 2002 [[Lehman College]].
* 2004, Stevens Institute of Technology, New Jersey.
* 2004 Stevens Institute of Technology, New Jersey.
* 2005, Universidad de Massachusetts.
* 2005 Universidad de Massachusetts.
* 2006, [[Universidad de Hankuk de Estudios Extranjeros]], [[Corea del Sur]].
* 2006 [[Universidad de Hankuk de Estudios Extranjeros]], [[Corea del Sur]].
* 2013, [[Universidad de Paris 8]], [[París, Francia]]
* 2013 [[Universidad de Paris 8]], [[París, Francia]]


== Condecoraciones Internacionales ==
== Condecoraciones internacionales ==
En marzo de 2005 fue recibido como invitado de honor por la Presidente del [[Instituto Tecnológico de Massachusetts]], Susan Hockfield, siendo el orador principal en la VIII Conferencia Latinoamericana del MIT [[Sloan School of Management]]. El 4 de noviembre de 2005 recibió las llaves de la ciudad de [[Bogotá]] y declarado huésped de honor durante su visita a la capital de [[Colombia]], las cuales le fueron otorgadas por parte del alcalde mayor [[Luis Eduardo Garzón]].<ref>[http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18169 Decreto 408 de 2005]</ref>
En marzo de 2005 fue recibido como invitado de honor por la Presidente del [[Instituto Tecnológico de Massachusetts]], Susan Hockfield, siendo el orador principal en la VIII Conferencia Latinoamericana del MIT [[Sloan School of Management]]. El 4 de noviembre de 2005 recibió las llaves de la ciudad de [[Bogotá]] y declarado huésped de honor durante su visita a la capital de [[Colombia]], las cuales le fueron otorgadas por parte del alcalde mayor [[Luis Eduardo Garzón]].<ref>[http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18169 Decreto 408 de 2005]</ref>



Revisión del 01:39 28 feb 2014

Leonel Fernández


Presidente de la República Dominicana
16 de agosto de 2004-16 de agosto de 2012
Canciller Carlos Morales Troncoso
Vicepresidente Rafael Alburquerque
Predecesor Hipólito Mejía
Sucesor Danilo Medina


Presidente de República Dominicana
16 de agosto de 1996-16 de agosto de 2000
Canciller Eduardo Latorre Rodríguez
Vicepresidente Jaime David Fernández Mirabal
Predecesor Joaquín Balaguer
Sucesor Hipólito Mejía

Presidente del
Partido de la Liberación Dominicana
Actualmente en el cargo
Desde el 2002

Información personal
Nacimiento 26 de diciembre de 1953 Ver y modificar los datos en Wikidata (70 años)
Santo Domingo (República Dominicana) Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacionalidad Dominicana
Religión Catolicismo Ver y modificar los datos en Wikidata
Lengua materna Español Ver y modificar los datos en Wikidata
Familia
Padres Yolanda Reyna Romero
José Antonio Fernández
Cónyuge Rocío Domínguez
(1987-1996)
Margarita Cedeño
(2003-presente)
Educación
Educado en Universidad Autónoma de Santo Domingo Ver y modificar los datos en Wikidata
Información profesional
Ocupación Político, escritor, profesor, articulista
Partido político PLD
Sitio web www.leonelfernandez.com Ver y modificar los datos en Wikidata
Distinciones
Firma

Leonel Antonio Fernández Reyna (n. Santo Domingo 26 de diciembre de 1953) es un abogado, académico, escritor y político dominicano. Fue Presidente de la República Dominicana durante los periodos 1996-2000 y 2004-2012.[1]

Fernández es uno de los pocos políticos dominicanos en haber ocupado la presidencia en tres ocasiones en la historia del país[2]​ y ha sido el primer Jefe de Estado salido de las filas del Partido de la Liberación Dominicana, siendo electo en enero del año 2002 como presidente de esa organización.[1]

Su administración enfatizó el desarrollo tecnológico,[3]​ la construcción de grandes obras de infraestructura vial[4][5]​ y la estabilidad macroeconómica y monetaria,[6]​ aunque ha sido criticada por su falta de atención a las cuestiones de índole social,[7]​ la corrupción política,[5][8]​ la falta de transparencia,[9][10]​ la impunidad,[11]​ el clientelismo,[5][12]​ y por el culto a la personalidad.[13][14]

Primeros años

Fernández nació el 26 de diciembre del 1953 en Villa Juana, un sector de Santo Domingo en la República Dominicana.[15]​Hijo de José Antonio Fernández Collado y Yolanda Reyna Romero. Su familia se mudó a los Estados Unidos donde pasó su infancia y sus años de formación en Washington Heights, Nueva York.

Cuando terminó la escuela secundaria en Nueva York, regresó a su país y comenzó sus estudios de Derecho en la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Allí se unió al Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en 1973, cuando Juan Bosch abandonó el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) para crear el nuevo partido.

En sus primeros años de universidad formó parte del movimiento estudiantil de la década de 1970, llegando a ocupar el cargo de secretario general de la Asociación de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD, habiendo participado activamente en las jornadas reivindicativas.

En 1978, Fernández obtuvo el título de Doctor en Derecho Magna Cum Laude, lo que le valió el premio J. Humberto Ducoudray, por haber sido el estudiante más sobresaliente de su promoción. Su tesis doctoral El Delito de Opinión Pública se refirió al tema de la opinión pública y a las figuras que construyen el delito sobre la emisión del pensamiento. Ha sido profesor de la Universidad Autónoma de Santo Domingo y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), en las áreas de sociología de la comunicación, derecho de prensa y relaciones internacionales.

Inicios en la política e ingreso al PLD

Su creciente incidencia en los círculos intelectuales a través de conferencias, trabajos periodísticos y debates, se vio acompañada de una progresiva ascendencia en el seno de su partido, que lo llevó a ocupar posiciones de gran responsabilidad política, convirtiéndose en miembro del Comité Central, en 1985, y del Comité Político, en 1990. En el PLD ha ocupado la Secretaría de Asuntos Internacionales y de Prensa, y fue director de la revista Política, Teoría y Acción.

Fernández fue discípulo cercano de Juan Bosch, presentándose como candidato a la vicepresidencia junto a éste durante las elecciones presidenciales de 1994, pero resultaron derrotados por el presidente Joaquín Balaguer que buscaba la reelección.

Elecciones presidenciales de 1996 y pacto con Balaguer

Las denuncias de fraude durante el certamen de 1994 crearon una crisis política que obligó a Balaguer a acortar su período de gobierno y a celebrar nuevos comicios dos años antes de lo establecido.[16]

En la primera ronda durante las elecciones del 16 de mayo de 1996, ningún candidato obtuvo el 50+1 de los votos requeridos. Después de una segunda vuelta celebrada el 30 de junio y debido a una alianza denominada "Frente Patriótico" compuesta principalmente por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Fernández resultó vencedor con 1,466,382 votos contra 1,394,641 votos de José Francisco Peña Gómez.[17]

Primer mandato presidencial (1996-2000)

Fernández fue juramentado presidente el 16 de agosto de 1996, sucediendo a Joaquín Balaguer, para convertirse en el primer Jefe de Estado que surge del Partido de la Liberación Dominicana y uno de los más jóvenes estadistas de Latinoamérica en ese entonces.

Durante su período de gobierno, la agenda política de Fernández se centró en críticas y austeras reformas económicas y en mejorar la macroeconomía. Incentivó la participación en organizaciones políticas y económicas del hemisferio, como la Organización de Estados Americanos OEA y la Cumbre de las Américas. La economía dominicana disfrutó de una tasa de crecimiento promedio de siete por ciento, el más alto de América Latina en ese período, junto con países como Corea del Sur.La inflación se estabilizó por debajo de un dígito, el más bajo de toda América Latina. Su gobierno se enfocó en la creación de proyectos de infraestructura, que incluían la construcción de elevados viales, túneles, y bulevares en el centro de la ciudad de Santo Domingo, específicamente en las avenidas 27 de febrero y John F. Kennedy. Favoreció la inversión extranjera, pero se descuidaba en sectores sociales como educación y salud pública. Fernández emprendió una dinámica y agresiva política exterior que rescató a la República Dominicana de su aislamiento tradicional y la colocó en el mismo centro de los procesos de integración regional, apertura de mercados y globalización.

Fernández también inició un plan muy personal y con visión de futuro para ejecutar en la República Dominicana. Además se propuso desarrollar el país comparativamente y haciendo referencia a los del primer mundo, diciendo "Nosotros podemos ser el Singapur del Caribe".[18]

Convencido de que el desarrollo de la tecnología de la información y comunicaciones representa el motor más poderoso para el progreso de una nación moderna, y después de descuidar la educación en principio, dedicó esfuerzos especiales a equipar todas las escuelas públicas secundarias del país de laboratorios de informática. Instauró el premio a los estudiantes meritorios, otorgado mensualmente a nivel nacional; promovió la cultura de la lectura a través de las competencias denominadas Olimpíadas de lectura y dejó establecida la Feria Internacional del Libro Santo Domingo. Estableció el desayuno escolar, favoreciendo así a una gran población estudiantil de escasos recursos.

El 10 de septiembre de 1997 crea la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) mediante el Decreto presidencial No. 393-97. Organismo encargado de ordenar el transporte en la República Dominicana. A la vez ese mismo año se crea mediante el Decreto presidencial No. 448-97 la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), la cual se encarga del transporte público bajo administración del Estado.[19]

En el plano económico, el gobierno de Fernández puso en marcha programas para la creación de empleos, dando apoyo financiero a las micros, pequeñas y medianas empresas, construyendo nuevas zonas francas industriales y realizando una activa estrategia para captar capitales extranjeros. Sin embargo, sectores de la sociedad civil argumentaron que esos logros no se tradujeron en una mejoría en los ingresos o la calidad de vida del pueblo dominicano. Además fue muy criticado en una parte de su política económica que consistía en la privatización de empresas del estado como la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), el Consejo Estatal del Azúcar (CEA) y la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE). Algunos sectores alegan que la crisis eléctrica se profundizó debido a su privatización.

Bajo su mandato se elaboró el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los países de CARICOM y Centroamérica.

Fernández no aspiró a un segundo mandato ya que constitucionalmente estaba prohibido que un presidente gobernase en periodos consecutivos, y por lo tanto, su partido eligió a su segundo hombre de confianza, Danilo Medina, como su candidato para las elecciones de 2000. Sin embargo, Medina fue derrotado por el líder carismático populista del PRD, Hipólito Mejía, quien capturó el sentimiento popular de la época, aprovechando que muchos dominicanos consideraron que las reformas y el alegado crecimiento económico de Fernández no se reflejaba en su vida cotidiana.

Segundo mandato presidencial (2004-2008)

El presidente George W. Bush recibe a Fernández en la Casa Blanca en 2006.

Fernández fue elegido para un segundo mandato en las elecciones presidenciales celebradas el 16 de mayo de 2004 con una mayoría absoluta y el segundo porcentaje más alto en la historia Dominicana (57%), representando al PLD. Su victoria se debió en gran parte a la caída de la economía dominicana producto de los desaciertos del gobierno de Hipólito Mejía. Fernández encontró una atmósfera donde primaban los altos precios del petróleo y una economía en crisis internacionales después del 9/11, un endeudamiento excesivo durante el gobierno de Mejía y el fracaso de tres de los bancos más grandes del país: Banco Intercontinental (Baninter), Bancrédito y Banco Mercantil. En un esfuerzo por evitar un mayor caos económico, el gobierno de Mejía le pagó a los clientes de los bancos generando así deudas públicas aún mayor. Algunos de los banqueros implicados fueron juzgados y apresados; sin embargo, la magnitud de sus fraudes fue difícil de medir por el vínculo que existía entre ellos y las administraciones de Fernández y Mejía, respectivamente. Se hizo casi imposible lograr una verdadera contabilidad de lo que dio lugar a la quiebra.

Fernández Reyna junto al presidente de Brasil Inácio Lula da Silva, las primeras damas Marisa Letícia Rocco y Margarita Cedeño

Fernández fue juramentado oficialmente el 16 de agosto de 2004. Él es visto por muchos dominicanos como un pensador innovador, sin embargo se le considera muy tradicional en relación con la inversión social. Según el sociólogo dominicano José Oviedo, "El país confía en él con la economía, pero no parecen prestar mucha atención a las cuestiones sociales." La prosperidad económica, de la que se jacta su gobierno, no parece llegar a la gente.[18]

Al iniciar su segundo mandato presidencial tuvo que lidiar con la crisis económica heredada del gobierno anterior, fruto del rescate bancario originado los malos manejos de algunos sectores de la banca privada y que se había estado gestando desde finales de los años 80. Esto trajo consigo un costo para la economía local. Para combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas drásticas como la reducción de la tasa del dólar, medida que provocó la pérdida de más de 120,000 empleos en las zonas francas y un salto impresionante en la deuda interna. Esta deuda, conocida como "déficit cuasi-fiscal" motivó la introducción al Congreso de una ley con el objetivo de desmontarla a diez años. Los implicados en este caso, parte de los que fueron condenados, fueron puestos en libertad mediante un decreto de Fernández, lo cual fue muy criticado por diversos sectores.

Fernández en un acto público, marzo de 2007

Fernández ha encaminado esfuerzos para aminorar la brecha digital en el país. Esto comienza a lograrse con la poca educación informática y el establecimiento de centros informáticos en todo el país, programa que desarrolla con el apoyo logístico de su esposa, la Primera Dama de la República, Margarita Cedeño de Fernández quien ha construido los denominados "Centros Comunitarios", pero que a la vez ha sido criticada, ya que se le ha asignado presupuesto, lo cual no amerita según el cargo. La meta es que existan 155 de estos centros: el equivalente a la totalidad de los municipios de la República Dominicana. Este plan ha encontrado el apoyo de importantes instituciones educativas entre las que se encuentra el Instituto Tecnológico de Monterrey, con el cual se formalizó un acuerdo para mejorar la educación media, niveles de grado y posgrado.

Bajo este mandato, se fundó el Parque Cibernético, zona franca de alta tecnología, en septiembre de 2004, creó la Comisión Internacional Asesora de Ciencia y Tecnología - (CIACT), una iniciativa novedosa dedicada a enlazar la comunidad científica y tecnológica internacional con la República Dominicana.

Muchos sostienen que su énfasis en el desarrollo tecnológico es a menudo a expensas de las necesidades básicas como alimentación, salud y educación. Quizás el mayor problema de Fernández durante los dos períodos en el cargo fue su incapacidad para resolver los problemas crónicos de energía del país, así como su falta de voluntad para enfrentarse con el clientelismo y la corrupción gubernamental. Su posición como asesor legal del quebrado Banco Intercontinental saca a la luz su posible vinculación en la influencia del gobierno en dicho banco.

Metro de Santo Domingo y críticas

Fernández inició la construcción del Metro de Santo Domingo por vía de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) en octubre de 2005 para tratar de mejorar el tránsito en la ciudad de Santo Domingo, creando a la vez un sistema de transporte que no estuviera vinculado directamente, en términos de costo, a las fluctuaciones del precio de los combustibles a nivel global.

El Metro se puso en funcionamiento precomercial el 22 de diciembre de 2008. En la XI Feria Internacional del Libro Santo domingo 2008, se dio transporte de muestra gratuito a los estudiantes, educadores y demás personas que visitaron esta feria. Además de esto se educó a los pasajeros sobre cómo es el nuevo sistema de transporte que llegaba a Santo Domingo.

El 29 de enero de 2009 Fernández seguido por su gabinete de gobierno inauguraron oficialmente el Metro, pero está vez para fines comerciales.

Desde que se dio a conocer la creación del Metro ciertos sectores sociales, de la sociedad civil y de la oposición manifestaron su desacuerdo con la construcción del metro argumentando los altos costos de construcción y de mantenimiento.[20]

Sectores de la oposición alegaron que la construcción del Metro habría ido en detrimento de la satisfacción de las necesidades básicas del país como la salud, la educación, la problemática del sector eléctrico y el acceso a los productos de la canasta familiar básica.[21]

Feria e incidente

En agosto de 2006 se cumplieron diez años desde que Fernández ascendió a la presidencia en 1996, por lo que se realizó una feria denominada: "Diez años de una visión: Leonel Fernández, el camino de la modernidad y el progreso", foro que sirvió para destacar los logros de su gestión gubernamental hasta ese momento.[22]

Posteriormente, un grupo de jóvenes dominicanos convocó otro evento denominado «La otra feria: la verdadera República Dominicana», con la intención de presentar una visión crítica de las ejecutorias de Fernández en la administración pública. En un primer momento,la realización de este evento fue reprimida, al extremo de llegar al apresamiento de sus organizadores, como sucedió en el caso de Hecmilio Galván. Más tarde, la feria fue permitida en el parque "Eugenio María de Hostos" y dedicada al militante revolucionario Amín Abel Hasbún.[23]

Primarias del PLD

El 6 de mayo de 2007, a pesar de una gran controversia sobre si el PLD debía apoyar o no el concepto de reelección dentro del partido, Fernández ganó las elecciones primarias del PLD en contra de su ex Secretario de Estado y hombre de confianza, Danilo Medina. Las últimas palabras de Medina después de terminado el proceso fueron "Yo dije desde el principio que esta era una competencia contra el Estado y el Estado se impuso" sostuvo.[24]

Como resultado, Fernández se convirtió en el candidato oficial del PLD para la presidencia con un porcentaje de voto del 71.46% en contra de un 28.54% de Medina.[25]

Elecciones presidenciales de 2008

Durante el gobierno de Mejía, la constitución fue modificada para permitir que el presidente en funciones se postule para un nuevo mandato. Aunque Mejía fue finalmente derrotado en su intento de reelección, esto abrió la puerta para que Fernández intentara lo mismo.[26]

Fernández candidato del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y sus aliados resultaron vencedores en las elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008 con un 53% de los votos frente al 40% de su principal rival Miguel Vargas Maldonado y el candidato del PRSC, Amable Aristy, éste último sólo saco el 4% de los votos.[27]

Tercer mandato presidencial (2008-2012)

Fernández junto al presidente Barack Obama y sus respectivas esposas y primeras damas Margarita Cedeño de Fernández y Michelle Obama.

Fernández asumió su nuevo mandato el 16 de agosto de 2008, en medio de una fuerte crisis económica internacional y una situación interna marcada por un incremento de la criminalidad y el narcotráfico.[28]​ En la toma de posesión, su discurso se centró en aspectos económicos, resaltando la estabilidad que mantuvo la tasa del dólar en su gobierno anterior.[28]​ También destacó entre otros logros la disminución en la tasa de desempleo de un 19,7% en 2004 a un 14% en abril 2008 y anunció un conjunto de medidas fiscales y tributarias para poder enfrentar la crisis económica.[28]

Fernández prometió la ejecución de un programa macroeconómico de mediano y largo plazo, orientado a preservar la estabilidad, lograr un crecimiento promedio anual mínimo de 6% del PIB y mantener la inflación en un solo dígito. Paralelamente a esto, se buscaría privilegiar el gasto social en aspectos como la educación, la salud, el acceso a agua potable y a vivienda.[29]​ En ese mismo, orden afirmó sus intenciones de mantener el déficit de la cuenta corriente en torno a un 4% del PIB.[29]​ Fernández además anunció la construcción de una segunda línea del Metro de Santo Domingo.[30]

El 27 de marzo de 2011, varios funcionarios y legisladores dominicanos adeptos al gobierno de Fernández celebraron un evento en el Palacio de los Deportes de la ciudad deSanto Domingo donde recolectaron 2.2 millones de firmas con el fin de pedir su repostulación para un nuevo mandato.[31]​ Durante el evento Fernández manifestó ser "un soldado del PLD". También señaló que "estos dos millones 200 mil firmas, que son dos millones 200 mil votos, los pongo a la disposición del PLD para lo que el partido decida".[31]​ Sin embargo, gran parte de la sociedad y la oposición alegó que el acto fue una clara violación a la constitución dominicana.[32]​ El 8 de abril, Leonel Fernández declinó sus aspiraciones de postularse para un nuevo mandato.[33]

Gabinete de Gobierno

Ministerio Ministro
Ministerio de la Presidencia César Pina Toribio
Ministerio de Las Fuerzas Armadas (MIFFA) Teniente General Joaquín Virgilio Pérez Féliz[34]
Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) Carlos Morales Troncoso[35]
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) Juan Temístocles Montás[36]
Secretario Administrativo de la Presidencia (SAP) Luis Manuel Bonetti[37]
Procuraduría General de la República (PGR) Radhamés Jiménez Peña[38]
Ministerio de Hacienda (MH) Daniel Toribio[39]
Ministerio de Industria y Comercio (MIC) Manuel García Arévalo[40]
Ministerio de Educación (MINERD) Josefina Pimentel
Ministerio de Interior y Policía (MIP) José Ramón Fadul[41]
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT) Ligia Amada Melo de Cardona[42]
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) Víctor Díaz Rúa[43]
Ministerio de Agricultura (MIA) Salvador Jiménez[44]
Ministerio de Deportes y Recreación (MIDEREC) Felipe Payano[45]
Ministerio de Cultura José Rafael Lantigua[46]
Ministerio de Trabajo (MT) Francisco Domínguez Brito[47]
Ministerio de Turismo (MITUR) Francisco Javier García[48]
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS) Bautista Rojas Gómez
Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales (SEIBA) Ernesto Reyna[47]
Ministerio de la Mujer (SEM) Alejandrina Germán[49]
Ministerio de Administración Pública (MAP) Ramón Ventura Camejo
Ministerio de la Juventud (MJ) Franklin Rodríguez

Inseguridad ciudadana

En este periodo del gobierno de Fernández hubo un incremento de asesinatos por parte de la Policía Nacional, algunos arbitrarios y otros en supuestos intercambio de disparos. También hubo un incremento significativo de secuestros.[cita requerida] El periodista dominicano Marino Zapete declaró que RD podría estar ante un "Estado Policial".[50]

Fernández en la 5ta Cumbre de las Américas en 2009

Además una profunda inseguridad ciudadana y la desconfianza en la policía nacional del país;[51][52][53]​ así como la penetración del narcotráfico en los estamentos políticos y militares.[54]​ Estas denuncias motivaron la alarma y llamaron la atención de la iglesia católica y sectores influyentes de la oposición y la sociedad civil.

Reforma constitucional de 2009 y controversias

A fines del 2008, Fernandez convocó al Congreso Nacional e introdujo el proyecto de ley de convocatoria a la Asamblea Revisora que conocerá la propuesta de reforma o nueva Constitución.[55]​ Se buscaba reformar la Constitución de 1966, reformada posteriormente en 1994 y 2004. Se designó una comisión de juristas para darle forma a las propuestas de reforma que finalmente fue aprobada gracias a un pacto político con Miguel Vargas Maldonado[56]

Al momento de conocerce la reforma constitucional sometida por Fernández el 18 de septiembre de 2008, se produjo un repudio de parte de la sociedad civil y el pueblo dominicano en general, por entender que el texto aprobado no fue el sometido a la Asamblea.[57]

Además varios artículos fueron tan impopulares que provocaron fuertes protestas por la sociedad, artículos como el "derecho a la vida desde la concepción", que prohíbe el aborto sin excepción, el que impide que "un ciudadano no puede demandar en inconstitucionalidad", que prohíbe que el ciudadano no tenga derecho a refutar ningún decreto dado por el poder ejecutivo, y el "libre acceso ciudadano a las playas, ríos y lagos" que limita las áreas de playas públicas, entre otros.También se cuestionó el gran poder que le da la nueva constitución al poder ejecutivo, algunos sectores de la sociedad la calificaron como "monárquica".[58]

Política económica

La política económica de Fernández se caracterizó en sentido general por priorizar la proyección internacional del país y los aspectos vinculados al buen desempeño de la Macroeconomía, como el crecimiento sostenido y la estabilidad de la tasa de cambio. Por otro lado, se argumenta que esos logros no se reflejaron microeconómicamente en una mejor distribución del ingreso, [59]​ es decir, que la priorización de construcción de infraestructuras, el acceso a tecnología y el buen posicionamiento del país internacionalmente dejó de lado la importancia de la atención a sectores básicos como la salud, la educación y el costo de la vida. A esto se le suma la falta de transparencia del accionar del sector público y una agresiva política de endeudamieto externo.[60]

Al finalizar su gobierno dejó un déficit fiscal del 8% del PIB,[61][62]​ equivalente a unos 187,000 millones de pesos. [63]

Sector eléctrico

En el sector eléctrico, el gobierno de Fernández no fue capaz de resolver la problemática fundamental, sólo se la pasó subsidiándolo,[64]​ así como por la exoneración del pago a la clase más pobre y la falta de penalización al robo de energía.[65]​ Además, la energía suministrada en el país es una de las más costosas de América.[66][67]

En su primer gobierno (1996-2000) se buscó la privatización del sector, algo que fue catalogado por algunos sectores como un total desacierto.[68]

Después de pasar a manos gubernamentales durante el gobierno de Hipólito Mejía, Fernández volvió a privatizarlo debido a una petición del empresariado dominicano.[69]

Deuda Externa

En el primer gobierno de Fernández (1996-2000) hubo una redución significativa de la deuda externa de un 3.3% al pasar de US$3,807.3 millones a US$3,679.4 millones.[70]​ En su segundo mandato (2004-2008) aumentó un 18.3% entre diciembre de 2004 (US$6,379.4 millones) y diciembre de 2007, cuando llegó a US$7,542 millones.[70]

Escándalos de corrupción

Desde su ascenso a la presidencia, Fernández fue acusado de corrupción generalizada, particularmente durante los últimos meses de su primer gobierno (1996-2000). Las denuncias fueron en torno a contratos ílicitos, malversación de fondos y cuantiosas pensiones para los funcionarios salientes.[71]

Paralelamente a la estabilidad macroeconómica, al moderno metro y a la buena valoración que en el extranjero tuvo el gobierno de Fernández, los logros de su administración se vieron empañados por varios escándalos de corrupción.[72]

Caso PEME, Sunland y Baninter

Uno de los casos más relevantes de corrupción administrativa durante el primer gobierno de Fernández fue el caso PEME (Programa de Empleos Mínimos Eventuales), en el cual 3,178 personas que alegadamente recibían dinero mediante cédulas de identidad falsas.[73]​ Entre los implicados están altos dirigentes del PLD y funcionarios del gobierno con el ex secretario de Estado sin cartera Luis Inchausti a la cabeza.[74]

El gobierno de Fernández se vio bombardeado por el caso de la Sun Land, una empresa que dedicada a prestar dinero a contratistas del Estado. Alegadamente el Director de la Oficina Supervisora del Estado Félix Bautista hizo uso personales y arbitrarios malversando) los fondos, lo cual Fernández negó.[75]​ Además dicho contrato se hizo sin pasar por el Congreso Nacional, lo que hace que sea una violación a la Constitución.[76]

Alegado mal uso de recursos del Estado

Durante la campaña electoral de 2008 hubo muchos alegatos de fraude por parte de la oposición. Alegaban que el gobierno con Fernández a la cabeza utilizaba los recursos públicos para favorecer la reelección presidencial.[77]​En marzo la periodista Nuria Piera denunció que el gobierno pagaba a militantes del Partido de la Liberación Dominicana mediante una nominilla ilícita la cual se mantenía con fondos de diferentes instituciones del Estado.[78]​El 22 de diciembre de 2008 Fernández ordenó el indulto de Vivian Lubrano, banquera condenada por malversación de fondos del banco Baninter. También ese mismo día indultó a Pedro Franco Badía, también los sindicalistas Antonio Marte, Milcíades Amaro Guzmán y Gervasio de la Rosa, cuatro de los condenados por el expediente del Plan Renove.[79]

En 2010 Fernández se unió de nuevo a la campaña electoral, pero esta vez para respaldar a los candidatos de su partido político en las elecciones congresuales y municipales de ese año. De acuerdo con varios sectores de la sociedad, incluyendo la oposición, Fernández volvió a utilizar los recursos del Estado para imponer a los candidatos de su partido.[80]

Por otra parte, Fernández ha sido criticado por su desconcertante indiferencia frente a los casos de corrupción en el país.[81]

Libertad de prensa y utilización mediática

En los gobiernos de Fernández la República Dominicana suele tener democracia y libertad de prensa, directores de diferentes medios de información del país se han manifestado sobre los avances que ha tenido la libertad de prensa. No obstante, existe la percepción de que el oficialismo mantiene una legión de periodistas afines al gobierno.[82]​ También ciertos sectores de la prensa independiente han sido objeto de presiones diversas por sus denuncias.[83]

El 6 de agosto de 2010, Clave un semanario dominicano y Clave Digital el versión en línea del semanario, cerraron por supuestas causas financieras.[84]​ Los directores de los principales medios de comunicación, así como renombrados periodistas, señalaron en cambio que el cierre se debió a presiones por parte del jefe de la Policía Nacional, Rafael Guzmán Fermín, de quien previamente salió una investigación en dichos medios donde se arrojó como resultado su vinculación con el narcotraficante español Arturo del Tiempo Marqués.[85]

Supuesto aumento del narcotráfico y crimen organizado

Tiempo después de que Fernández tomara las riendas de la República Dominicana ha existido la percepción por parte de la sociedad conjuntamente con el bombardeo mediático de casos de narcotráfico en el país de un posible aumento del crimen organizado.[86]

Vida personal

A mediados de los 80, Fernández se casó con Rocío Domínguez con quien procreó dos hijos: Nicole (nacida en 1987) y Omar Leonel (nacido en 1991). La pareja se separó en 1996.[1]

El 10 de febrero de 2003, Fernández se casó con la abogada Margarita Cedeño Lizardo colaboradora en su primer gobierno (1996-2000), quien dio a luz a Yolanda América (nacida en septiembre de 2003).[1]

Supuesto hijo ilegítimo

En mayo de 2009 se destapó una controversia al salir a los medios un supuesto hijo de Fernández.[87]​ Según Ángel González, Fernández se habría casado con su madre Yolanda Lucinda Robles Peña en 1978 (año en que González nació).[1][88]González emplazó a Fernández para hacerse la prueba de ADN,[88]​ pero hasta el momento no se ha sabido nada del caso.

Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE)

Fernández es fundador y presidente honorario tres instituciones sin fines de lucro: la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), la Global Foundation for Democracy and Development (GFDD), filial de FUNGLODE en los Estados Unidos, y de la Asociación Dominicana de las Naciones Unidas (ANU-RD).[89]

FUNGLODE es una institución sin fines de lucro, con la finalidad de estudiar los temas vitales para la República Dominicana y su contexto internacional, elaborar propuestas innovadoras de naturaleza estratégica, diseñar políticas públicas, elevar la calidad del debate nacional, y promover la formación de los recursos humanos nacionales.[90]​ Además reconoce a diferentes sectores de la sociedad con Premios FUNGLODE/GFDD y organiza el Festival de Cine Global Dominicano, el cual promueve la cultura del cine en la República Dominicana.[91]

Instituciones internacionales

Leonel Fernández es miembro distinguido de varios consejos e instituciones internacionales entre las cuales se destacan:

  • Círculo de Montevideo (desde 1996)
  • Consejo de Jefes de Gobierno Libremente Elegidos
  • Centro Carter (desde 1997)
  • Foreign Affairs en español (desde 2000)
  • Diálogo Interamericano (desde 2001)
  • Club de Madrid (desde 2001).
  • Club de Ejecutivos Estados Unidos – Caribe
  • Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales
  • Asociación Dominicana de las Naciones Unidas.

Doctor Honoris Causa

Fernández ha sido distinguido con el título Doctorado Honoris Causa de las siguientes universidades:[92]

Condecoraciones internacionales

En marzo de 2005 fue recibido como invitado de honor por la Presidente del Instituto Tecnológico de Massachusetts, Susan Hockfield, siendo el orador principal en la VIII Conferencia Latinoamericana del MIT Sloan School of Management. El 4 de noviembre de 2005 recibió las llaves de la ciudad de Bogotá y declarado huésped de honor durante su visita a la capital de Colombia, las cuales le fueron otorgadas por parte del alcalde mayor Luis Eduardo Garzón.[93]

En abril de 2011, Fernández recibió la condecoración de la Orden del Quetzal en el grado de Gran Collar de manos de su homólogo guatemalteco, Álvaro Colom.[94]

Como escritor

Libros

  • El Delito de Opinión Pública
  • Raíces de un Poder Usurpado
  • Los Estados Unidos en el Caribe: De la Guerra Fría al Plan Reagan
  • La República Dominicana hacia el nuevo siglo
  • La globalización y la República Dominicana
  • Nuevo Paradigma

Artículos

  • George W. Bush Será Electo el Día de Reyes| diciembre 27, 2000 |
  • ¿Estamos Realmente en el 2001? | enero 8, 2001 |
  • México y República Dominicana: Dos Líderes Potenciales en América Latina | enero 15, 2001 |
  • Bill Clinton: Un Testimonio | enero 22, 2001 |
  • La Tormenta Perfecta | enero 29, 2001 |
  • Lo que escuché en Washington | febrero 5, 2001 |
  • República Dominicana, Interdependencia y Petróleo | febrero 19, 2001 |
  • Democracia Electrónica | febrero 26, 2001 |
  • ¿Resurge el Populismo? | marzo 5, 2001 |
  • Populismo e Ideología | marzo 12, 2001 |
  • Populismo y Socialdemocracia | marzo 19, 2001 |
  • Populismo y Neoliberalismo | marzo 26, 2001 |
  • Del Eurocomunismo a la Tercera Vía | abril 2, 2001 |
  • La Tercera Vía: Un Proyecto de Renovación de la Socialdemocracia | abril 9, 2001 |
  • Divergencias Sobre la Tercera Vía | abril 16, 2001 |
  • Tercera Vía y Política en América Latina | abril 23, 2001 |
  • El PLD y la Tercera Vía | abril 30, 2001 |
  • La Cláusula Democrática en la Cumbre de Quebec | mayo 7, 2001 |
  • ¿Podrá sobrevivir la democracia en América Latina? | mayo 14, 2001 |
  • El mundo de la post-Guerra Fría | mayo 21, 2001 |
  • Los orígenes de la globalización | mayo 28, 2001 |
  • Globalización y neoliberalismo | junio 4, 2001 |
  • Tony Blair: El Triunfo de la Tercera Vía y la Modernización | junio 11, 2001 |
  • ¿Qué es lo que pasa? | junio 18, 2001 |
  • Reforma Tributaria, Presupuesto y Bonos Soberanos | junio 25, 2001 |
  • Juan Bosch: A Sus Noventa y Dos Años | julio 2, 2001 |
  • ¿Bonos para qué? | julio 09, 2001 |
  • ¿Necesita Estados Unidos una política exterior? | julio 16, 2001 |
  • Kissinger: Teórico del Equilibrio de Poderes | julio 23, 2001 |
  • Los Desafíos de los Políticos | julio 30, 2001 |
  • Hegemonía Política y Gobernabilidad | agosto 6, 2001 |
  • ¿Crisis de Gobernabilidad en América Latina? | agosto 13, 2001 |
  • En el Salón de la Fama de Cooperstown | agosto 20, 2001 |
  • El PLD en el Sistema Político Nacional | agosto 27, 2001 |
  • La Política del Absurdo | septiembre 3, 2001 |
  • El Derecho de Resistencia a lo injusto | septiembre 10, 2001 |
  • Entre el Choque de Civilizaciones y el Terrorismo Post-Moderno | septiembre 17, 2001 |
  • La Primera Guerra del Siglo XXI | septiembre 24, 2001 |
  • Halcones y palomas frente al terrorismo | octubre 1, 2001 |
  • Juan Bosch: Memorias de una Relación | octubre 8, 2001 |
  • Reflexiones en torno a la gobernabilidad | octubre 15, 2001 |
  • Reflexiones en torno a la gobernabilidad Parte II | octubre 22, 2001 |
  • De la revolución socialista a la democracia liberal | noviembre 26, 2001 |
  • La recesión global de la economía | diciembre 3, 2001 |
  • Una aclaración sobre libertad de expresión | diciembre 10, 2001 |
  • Partidos políticos, gobernabilidad y desarrollo | diciembre 17, 2001 |
  • El desafío de partidos políticos en el siglo XXI | diciembre 24, 2001 |
  • PLD, reelección y extensión congresual | diciembre 31, 2001 |
  • La Suprema Corte y las Tendencias del PRD | enero 7, 2002 |
  • Psicopatología de la política dominicana | enero 14, 2002 |
  • El caso Camilo y el mundo orwelliano | enero 21, 2002 |
  • La vuelta a la política | enero 28, 2002 |
  • Retorna EEUU a una economía de guerra? | febrero 18, 2002 |
  • Hugo Chávez y el arte de gobernar | febrero 25, 2002 |
  • Prisión preventiva y libertad provisional | marzo 11, 2002 |
  • La Suprema Corte en defensa de la libertad | marzo 25, 2002 |
  • Almuerzo con Bill Clinton | abril 8, 2002 |
  • Chávez: la espectacularidad de un retorno inesperado | abril 15, 2002 |
  • Reelección y democracia | julio 29, 2002 |

Discursos

Los más importantes discursos pronunciados por Leonel Fernández en la campaña presidencial y el ejercicio de su mandato están recogidos en los volúmenes:

  • Discursos I y II
  • Temas de Campaña I y II
  • La República Dominicana Hacia el Nuevo Siglo
  • Ningún Gobierno Había Hecho Tanto
  • La Globalización y la República Dominicana
  • Hablando la Gente se Entiende
  • Leonel: Visión de Futuro.

Referencias

  1. a b c d e [http://www.cidob.org/es/documentacio/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/republica_dominicana/leonel_fernandez_reyna Cidob.org
  2. PERFIL BIOGRÁFICO DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA
  3. «Expresidente Leonel Fernández proyectó la tecnología en sus gobiernos». 7-2-2013. Consultado el 7 de mayo de 2013. 
  4. competir-sobre-infraestructuras Presidente reta a cualquiera a competir en materia de infraestructura
  5. a b c «Los logros y fracasos de Leonel Fernández». Hoy. 4 de agosto de 2012. Consultado el 8 de noviembre de 2013. 
  6. «horizontexx1.com». 19 de noviembre de 2012. Consultado el 7 de mayo de 2013. 
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  8. «Transparencia Internacional dice RD elevó índice corrupción». Hoy. 1 de diciembre de 2011. Consultado el 8 de noviembre de 2013. 
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  22. Celebrarán los diez años ascenso de Leonel Fernández al poder
  23. Jóvenes presentan su visión en “La Otra Feria
  24. Danilo Medina reconoce derrota
  25. Leonel derrotó a Danilo
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  28. a b c Leonel Fernández asume nuevo mandato
  29. a b Nuevo período de Leonel ejecutará programa macroeconómico
  30. Fernández anuncia 2da. línea del Metro y vasto plan de obras
  31. a b Millones de firmas para que PLD decida
  32. Reclaman a Leonel Fernández se abstenga violar constitucion
  33. Leonel declina repostularse por temor a una crisis de gobernabilidad
  34. El Secretario de Estado de Las Fuerzas Armadas
  35. El Secretario de Estado de Relaciones Exteriores
  36. El Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo
  37. El Secretario Administrativo de la Presidencia
  38. El Procurador General de la República
  39. El Secretario de Estado de Hacienda
  40. El Secretario de Estado de Industria y Comercio
  41. El Secretario de Estado de Interior y Policia
  42. La Secretaria de Estado de Educación Superior
  43. El Secretario de Estado de Obras Públicas
  44. El Secretario de Estado de Agricultura
  45. El Secretario de Estado de Deportes
  46. El Secretario de Estado de Cultura
  47. a b Presidente introduce cambios en el Gobierno
  48. El Secretario de Estado de Turismo
  49. La Secretaria de Estado de la Mujer
  50. Marino Zapete advierte RD vive un Estado policial
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  54. http://www.hoy.com.do/el-pais/2010/6/6/328745/Pruebas-MP-en-caso-Figueroa-apuntan-mas-a-Lavado-Activos
  55. Leonel Fernández anuncia reforma constitucional en Rep. Dominicana
  56. Pared Pérez califica de histórico pacto entre Leonel Fernández y Vargas Maldonado
  57. Reforma constitucional
  58. Reforma constitucional ante dilema por alto nivel rechazo
  59. La crisis mundial y la gestión del presidente Fernández
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  61. Dice déficit fue por un severa caída en las recaudaciones
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  63. Informe de Participación Ciudadana sobre el monto del déficit 2012
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  68. LF no ha podido con apagones
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  70. a b El Gobierno ha aumentado la deuda externa en 18.3%
  71. DOMINICAN REPUBLIC: FORMER PRESIDENT LEONEL FERNANDEZ IMPLICATED IN CORRUPTION CASE BUT NOT CHARGED"
  72. La corrupción se acrecienta en los 10 años del presidente Leonel Fernández
  73. Fiscal DN justifica retiro acusación caso PEME
  74. Baninter, Peme y Sun Land
  75. Leonel niega préstamo Sun Land viole Constitución de la República
  76. Legisladores del PRD y PRSC piden gobierno admita violó Constitución
  77. Leonel se reelige en una campaña muy cuestionada
  78. Escándalo de las nóminas “CB” llega a la Cámara de Diputados
  79. PE indulta a Vivian Lubrano y a cuatro condenados por Plan Renove
  80. [http://www.hoy.com.do/tema-de-hoy/2010/4/17/322066/Abuso-de-recursosLeonel-lo-quiere-todo Abuso de recursos; Leonel lo quiere todo]
  81. La corrupción se acrecienta en los 10 años del presidente Leonel Fernández
  82. Se dividen las bocinas
  83. http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=249490 Gobierno se desvincula caso Alicia, periodistas ven amenaza contra prensa
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  89. Mandatario renueva su compromiso con la educación y la juventud
  90. Funglode: proyección universal
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  94. Presidente de República Dominicana Leonel Fernández es condecorado con la Orden del Quetzal

Enlaces externos


Predecesor:
Joaquín Balaguer
Presidente de República Dominicana
1996–2000
Sucesor:
Hipólito Mejía
Predecesor:
Hipólito Mejía
Presidente de República Dominicana
2004–2012
Sucesor:
Danilo Medina