הצגת המקור של הדף "משבר מניות הבנקים"

{{היסטוריה כלכלית של מדינת ישראל}}
'''משבר מניות הבנקים''' היה [[משבר כלכלי]] שהתרחש בישראל ב־[[1983 בישראל|1983]]. המשבר נוצר בעקבות פעולה מכוונת של רוב הבנקים הגדולים [[ויסות שערי ניירות הערך קודם למשבר מניות הבנקים בישראל|לווסת את שערי מניותיהם]] אגב הבטחת עלייה מתמדת ורצופה בהם ומניעת ירידה או אף קיפאון ברמתם, ולו ליום אחד.{{הערה|1=ראו ההיסטוריה של שערי מניות הבנקים ברישומי הבורסה לניירות ערך בתל אביב}}לדברי [[דוד קליין]], המשבר היה "שיאו של תהליך [[ויסות שערי ניירות ערך|ויסות מחיריהן של מניות]] אלה על ידי הבנקים, אשר נמשך שנים ארוכות".{{הערה|1=דוד קליין, [http://web.archive.org/web/20031012000528/http://www.bankisrael.gov.il/deptdata/neumim/neum136h.htm על משבר מניות הבנקים ב-1983] באתר [[בנק ישראל]]}} הוא הביא ל[[הלאמה|הלאמת]] [[הבנקים בישראל|הבנקים הגדולים בישראל]] ולירידה ניכרת בערכן של השקעות הציבור ב[[מניה|מניות]] הבנקים במסגרת "הסדר מניות הבנקים".

על ראשית התהליך נכתב בדו"ח הוועדה שמונתה לחקור את הפרשה (עמ' 16):
{{ציטוט|תוכן=התופעה שזכתה אצלנו לכינוי "ויסות" מקורה עוד בתקופה שקדמה לשנות ה־70, הגם שאופיו של ה"ויסות" השתנה במשך הזמן. נראה שהחל בכך בשעתו [[בנק הפועלים]] ושני הבנקים האחרים ([[בנק לאומי לישראל|לאומי]] ו[[בנק דיסקונט לישראל|דיסקונט]]) הלכו בעקבותיו [...] ואכן, החל משנת 1972 עדים אנו להתערבות גוברת והולכת של הבנקים במחירי מניותיהם. בזכות התערבות זו (שכונתה על ידם "ויסות") עלה בידיהם לגייס מן הציבור סכומי כסף ניכרים גם בתקופות שבהן היה שוק המניות במצב של רפיון או אף ירידה ניכרת.|מרכאות=לא}}

אחרי [[בנק הפועלים]], הצטרפו לוויסות גם יתר הבנקים הגדולים והבינוניים שמניותיהם נסחרו ב[[הבורסה לניירות ערך|בורסה לניירות ערך]] (למעט [[הבנק הבינלאומי הראשון]]). כדי להבטיח זאת הזרימו הבנקים בהתמדה, מדי יום, ביקוש גדול למניותיהם (ונסוגו ממנו בהגיע השער היומי לרמה הרצויה להם).{{הערה|שם=הערה_א|1=ראו דו"ח ועדת בייסקי}} בפעולה זו נעזרו הבנקים בכספי המשקיעים והחוסכים בבנקים, שאותם שכנעו לרכוש את מניותיהם כ"השקעה סולידית" ובטוחה,{{הערה|שם=הערה_א}} וכן גם בכספי קופות הגמל וקרנות הנאמנות, שאותן ניהלו בשביל הציבור. פעולת הוויסות הביאה לכך ששעריהן של מניות הבנקים עלו באופן קבוע ומתמיד,{{הערה|1=ראו היסטוריה של שערי מניות הבנקים כנ"ל}} כך שנראה כאילו מניות אלה חסינות מירידה ונושאות [[תשואה]] נאותה. עליית שערי מניותיהם אפשרה לבנקים להמשיך ולמכור מניות נוספות ולהגדיל את יכולתם להשקיע ולגייס כספים ([[מנוף פיננסי]]). גיוס כספים זה אִפשר את התרחבות הבנקים (על חשבון רווחיותם לטווח ארוך) ובא, במידה רבה, על חשבון [[איגרת חוב|איגרות חוב]] [[ערך ריאלי וערך נומינלי|צמודות]] שהנפיקה המדינה (ואשר לא יכלו להתחרות בתשואה הגבוהה שהניבה ההשקעה במניות הבנקים).{{הערה|1=ראו נתוני התשואה לפדיון של אג"ח ממשלתי בכל העיתונים הכלכליים דאז וכן שיעורי השינוי של מחירי איגרות החוב ושל שערי מניות הבנקים ברישומי הבורסה לניירות ערך בתל אביב ובכל העיתונים הכלכליים של התקופה}})

באמצע 1983 איבד הציבור את אמונו ב[[בועה כלכלית|בועה]] של מניות הבנקים והחל מוכר אותן ורוכש במקומן [[מטבע זר]]. כעבור זמן קצר החלו הבנקים להתקשות ברכישת היצע המניות של הציבור. ב־6 באוקטובר הגיעו לקצה יכולתם ופרץ משבר. אובדן היכולת לספוג את ההיצע היה עלול להביא רבים מלקוחות הבנקים ל[[פשיטת רגל]], משום שרכשו את המניות באשראי שאותו לא יוכלו לפרוע, ולהביא את הבנקים עצמם לפשיטת רגל, משום שה[[בטוחה|בטוחות]] לאשראי רב שנתנו היו מניותיהם בלבד. כדי למנוע [[אפקט דומינו]] זה, שיביא לקריסה כלכלית, הופסק המסחר במניות ארבעת הבנקים הגדולים, ובתוך שבועיים גובש "הסדר מניות הבנקים", שבו נטלה ממשלת ישראל על עצמה התחייבות לפדות את המניות במועדים שונים, יחסית לערכן ערב סגירתה של [[הבורסה לניירות ערך בתל אביב|הבורסה]]. ה[[שליטה (בתאגיד)|שליטה]] בבנקים עברה לידי הממשלה, אך למנהליהם החדשים הושארה עצמאות עסקית מלאה, במטרה לאפשר לבנקים שמירה על כושרם לפעול בשוקי הכספים.

כאשר נפתח המסחר במניות מחדש ירד שערן ב־17%. מי שהחליט למכור את המניות מייד נשא בהפסד זה, אך רוב [[בעל מניות|בעלי המניות]] העדיפו להמשיך ולהחזיק בהן עד תום התקופה שנקבעה. ערכה של ההתחייבות לרכישת המניות שנטל אוצר המדינה על עצמו נאמד אז ב־6.9 מיליארד דולר. לאחר שמכירתן של מניות הבנקים לציבור הסתיימה נאמד הנזק הכספי שנגרם למדינה בעקבות משבר המניות בכ־10 מיליארד דולר.

בעקבות המשבר הוקמה [[ועדת חקירה ממלכתית (ישראל)|ועדת חקירה ממלכתית]] שבראשה ישב שופט [[בית המשפט העליון]] [[משה בייסקי]]. בעקבות מסקנות הוועדה הועמדו ראשי הבנקים לדין והועלו הצעות שונות לרפורמה ב[[שוק ההון]], שרובן מומשו רק שנים רבות מאוחר יותר. בעקבות המשבר החליטו הבנקים על שינוי במדיניותם, העלו את העמלות ללקוח, סיווגו את הלקוחות בהתאם לכדאיות של ביצוע עסקים עימם ודחו חלק מהלקוחות שנחשבו בלתי כדאיים. בעקבות המשבר גם צמצמו הבנקים את מספר סניפיהם, במיוחד באזורים שבהם היה הפוטנציאל הפיננסי מצומצם, וקטן מספר העובדים בבנקים.

==הרקע למשבר==
במהלך שנות השבעים החלו [[בנק הפועלים]] ומנהלו הדומיננטי, [[יעקב לוינסון]], לפעול כדי לשלוט בשערי מניות הבנק במסחר ב[[הבורסה לניירות ערך בתל אביב|בורסה בתל אביב]]. כך, הבנק המליץ ללקוחותיו להשקיע את כספם ברכישת מניותיו. רכישות אלו מצד הלקוחות אפשרו לבנק להגדיל את ההון המצוי בידו לצורך מתן הלוואות ללקוחות, השקעות וכן הלאה. כדי לגרום ללקוחות הבנק להמשיך להשקיע במניות – כלומר, כדי שהמניות ימשיכו להיות ערוץ השקעה מושך לרוכשים – עסק הבנק גם ברכישה עצמית של מניותיו (באמצעות קרנות וחברות שבשליטתו), מה שיצר את הרושם כי קיים ביקוש קבוע ומתמיד למניותיו, ושערכן עולה או נשמר באופן קבוע. הבנק גם העמיד לרשות לקוחותיו אשראי נדיב לרכישת המניות, ובכך הצליח ליהנות גם מן ה[[ריבית]] על האשראי.

פעולה זו של ויסות שערי המניות, באמצעות הזרמת ביקושים מלאכותיים מצד הבנק, נראתה לבנקים כדרך קלה ופשוטה לגייס סכומים עצומים של כסף מן הציבור, ואט־אט הצטרפו לבנק הפועלים גם בנקים אחרים כמו [[בנק לאומי לישראל|בנק לאומי]], [[בנק דיסקונט]], [[בנק המזרחי]], [[בנק אגוד]] ובנק כללי. הבנק הבולט היחיד שלא הצטרף לוויסות היה [[הבנק הבינלאומי]]. ויסות המניות הביא את העיתונות כבר בסוף 1976 לראות במניות הבנקים סקטור נפרד שבשעריהן תומכים [[משקיע מוסדי|משקיעים מוסדיים]], שלא כמניות אחרות, אשר שעריהן נקבעים על פי היצע וביקוש.{{הערה|{{דבר||ירידות בכל ענפי המסחר|19761221|74}}}} בשנת 1977 הביא הוויסות להתעניינות ציבורית גדולה במניות הבנקים, ובעקבות זאת לעלייה חדה בשעריהן. הבנקים, שרצו להימנע מעלייה כזאת, נתנו לשערי המניות לרדת ביוני 1977 כדי להימנע מאיבוד השליטה בבנקים.{{הערה|{{דבר|ה.ע. שראב|שבוע הבום הגדול בבורסה|19770630|125}}}}

את פעולת הוויסות ביצעו הבנקים באמצעות חברות מווסתות, שכן על פי החוק דאז חברה לא הייתה רשאית לרכוש את המניות שלה. לדוגמה, בנק לאומי ביצע זאת באמצעות "החברה לאחזקות ופיתוח של אוצר ההתיישבות היהודית", חברת בת של [[אוצר התיישבות היהודים]]. המימון לכך נמצא בהלוואות מ[[קופת גמל|קופות הגמל]] של הבנק ומקורות דומים, ולעיתים ברכישה הדדית בין בנקים: בנק אחד היה מוכר לאחר את מניותיו, ורוכש את מניותיו של האחר בסכום דומה.

בלחצה של [[הרשות לניירות ערך|רשות ניירות ערך]] כללו הבנקים בדוחותיהם פסקה המציינת את ביצוע הוויסות, אך הדיווחים על הוויסות היו חלקיים, מטעים ולעיתים אף שקריים. מול לקוחותיהם פעלו הבנקים באופן שתיארה ועדת בייסקי כפעולה המיוסדת על האינטרס של הבנק בלבד, בהתעלם מהאינטרס של המשקיע. עם זאת דבר קיומו של הוויסות היה ידוע בציבור ופורסם בגלוי בעיתונים. למשל, בעת הירידות בבורסה באוגוסט 1980, שמהן היו פטורות מניות הבנקים בגלל הוויסות, פרסם מעריב: "מניות הבנקים המשיכו להחזיק מעמד הודות לתמיכה בלתי פוסקת מצד הבנקים, ו[[משקיע מוסדי|משקיעים מוסדיים]] אחרים הנתונים למרותם".{{הערה|{{מעריב||מניות הבנקים מחזיקות מעמד|19800829|192}}}}

===גורמים שאפשרו את הוויסות===
תרומה חשובה להתפתחות הוויסות העלה מבנה הבעלות הייחודי של הבנקים. [[חברת העובדים]] של [[ההסתדרות]] ששלטה בבנק הפועלים, "[[אוצר התיישבות היהודים]]" בבנק לאומי ותנועת [[הפועל המזרחי]] בבנק המזרחי היו בעלים שהחזיקו באחוז אפסי של ההון, אך בכל מניות השליטה. נציגי הבעלים היו במשך רוב השנים גם חברי מפלגות השלטון (במיוחד "[[המערך]]" וה[[מפד"ל]]) או מקורבים להן. ראשי הבנקים, [[יעקב לוינסון]] בהפועלים, [[ארנסט יפת]] בלאומי, ואהרן מאיר בהמזרחי ניהלו את הבנק עבור בעלים שלא הבינו ולא התערבו בניהולו, ולמעשה העניקו למנהלים שכירים אלו יד חופשית לחלוטין לעשות כרצונם. הבנק החשוב הרביעי שהצטרף, [[דיסקונט]], היה בבעלות {{פירושון|משפחת רקנאטי}}. ראשו, [[רפאל רקנאטי]], נגרר לוויסות תחילה באי־רצון אך בלי יכולת לעמוד בפיתוי, והמשיך בו אחר כך מחוסר יכולת להתנתק ממנו.

תרומה חשובה לא פחות לוויסות העלה מבנה ההון במשק הישראלי. במהלך השנים שמאז קום המדינה התייחסו ממשלות ישראל לבנקים כערוץ לגיוס כספים למימון הוצאותיהן, כשהן מכתיבות לבנקים כיצד יושקעו כספיהם. שליטה זו, בצירוף לשליטה בשער הריבית, אפשרה לממשלה "להדפיס כסף" באמצעות רכישת איגרותיה בידי הבנקים כמעט בכל מצב. נוסף על כך, בתחומים רבים תפקדו הבנקים על בסיס ההנחה כי הלוואותיהם או השקעותיהם בגורמים הכלכליים המרכזיים במשק הישראלי, כמו חברות הסתדרותיות, [[קיבוץ|קיבוצים]], [[מושב]]ים וכדומה, נעשות לפי רצונו של השלטון וכי הממשלה תהיה ערבה לכספי הלוואות אלו במקרה הצורך.

שילוב זה, של בעלות בלא אחריות, של הנחה שהממשלה תכסה כל הפסד ושל עמדת עוצמה מול השלטון, הוביל את הבנקים לתחושה כי ביכולתם לעשות כרצונם, בלי שייאלצו לשלם את המחיר על כך. הבנקים החלו להשתמש בכלי הוויסות כדי להשיג "כסף קל" בהנפקות חוזרות ונשנות של מניות, עד שבתחילת שנות השמונים כבר היו מניותיהם יותר מתשעים אחוז מכלל המניות המונפקות בבורסה. בכסף שגייסו השתמשו הבנקים להעניק הלוואות ולהשקיע כספים, פעמים רבות בלי בחינה נאותה של יציבות הלווה. נוסף על כך, בסוף שנות השבעים ובתחילת שנות השמונים התרחבו הבנקים במהירות עצומה, גייסו אלפי עובדים ובנו מאות סניפים (תופעה ש"[[הגשש החיוור]]" כינו בבדיחות הדעת "בנק בכל חור"). מנהלי הבנקים והפקידים הבכירים בהם העניקו לעצמם משכורות עצומות והוציאו כספים שתאמו את רווחי הבנק הנומינליים, אך לא היו קשורים לרווחיותם הריאלית.

הבנקים הגדולים התמכרו לכסף הקל, אך במהרה הפך זה למלכודת. כמו [[ממשלת ישראל]], שאף היא חששה מ[[מיתון]], נרתעו גם הבנקים מכל צעד שיבטא צמצום או כיווץ בהוצאותיהם, בהתאם להכנסותיהם הריאליות. החשש היה גם לכיסיהם ולמשרותיהם של בכירי הבנק, אך הוא נבע אף מהעובדה שצמצום כזה היה מציב את הבנק שהיה נוקט אותו ראשון בעמדת נחיתות לכאורה אל מול הבנקים האחרים שהיו ממשיכים במצגת "עסקים כרגיל".

מוסדות השלטון וגורמי הפיקוח, ובראשם שרי האוצר [[יגאל הורביץ]] ו[[יורם ארידור]], מנכ"ל [[משרד האוצר]] [[יעקב נאמן]], נגידי בנק ישראל [[ארנון גפני]] ו[[משה מנדלבאום]], המפקחים על הבנקים [[עודד מסר]] ו[[גליה מאור]], יו"ר רשות ניירות ערך [[מיכאל ארנון]], [[הממונה על שוק ההון]] [[בן-עמי צוקרמן|בן־עמי צוקרמן]] – כולם ידעו על ויסות המניות, אך לבד מאזהרות חלושות, שאותן פטרו יפת, מאיר ואחרים כלאחר יד, נמנעו מפעולה כלשהי או אפילו מאזהרת הציבור. יתרה מזו, שר האוצר ארידור אף אמר בטלוויזיה באותם ימים שאילו היה לו כסף להשקיע, היה משקיע בבורסה. אם בכך לא די, כשהתעורר הצורך לממן את [[מלחמת לבנון הראשונה]] ב־1982, החליטה הממשלה על הטלת היטל ששיעורו שני אחוזים על מכירת ניירות ערך. ראשי הבנקים, שהבינו כי ההיטל יכביד על הוויסות עד מאוד, פנו לאוצר וארידור פטר את ניירות הערך שלהם מן ההיטל.{{הערה|{{יוטיוב|0uCk1LM3WzU|שם=עושים לביתנו 💸 {{!}} יום חמישי השחור - פרק 1|אורך=53:01|ערוץ=כאן 11 - תאגיד השידור הישראלי|תאריך=16 ביוני 2020}}}} 
ההבטחה שביסוד פעולת הוויסות – או ה"טיפוח" – הייתה לעלייה מתמדת בשערי מניות הבנקים, בלי תלות במצב הכלכלי במשק, צמיחה או שפל, עלייה או ירידה בבורסה. קביעת שער מלאכותי למניות העולֶה תמיד גרמה בהדרגה לניתוקן מכל מציאות כלכלית ממשית ולהיווצרות [[בועה כלכלית]] – מצב שבו כל הגורמים ממשיכים להשקיע סכומים הולכים וגדלים של כסף בעד תמורה הולכת ופוחתת. כל הנפקה וכל השקעה של הבנקים בהמשך ויסותן של המניות ערערה את יציבותם, שכן חלק גדל והולך של כספם הושקע לא בהלוואות מניבות אלא בעצם קיומו והמשכו של הוויסות. נוסף על כך, ככל שגדל היקף שוק מניות הבנקים, כן קטנה השפעתה של פעולת הוויסות של הבנקים, שכן כל אגורה שהשקיעו הייתה חלק הולך וקטן בכלל ההון המושקע במניות.

===השפעת הוויסות===
אחוז העלייה מעל לעליית [[מדד המחירים לצרכן|המדד]] שהניבו מניות הבנקים הלך וירד, משיעור של 41 אחוזים בשנת 1980 ל־34 בשנת 1981 ול־28 אחוז בשנת 1982. מסלולי השקעה אחרים, ובמיוחד רכישת [[דולר אמריקני|דולרים]], הפכו למסלול חלופי מושך יותר, והבנקים נאלצו לגייס עוד ועוד כספים מ[[מקלט מס|מקלטי המס]] שלהם בחו"ל כדי להמשיך ולקיים את אשליית ההשקעה ה"בטוחה" במניותיהם.

בשנים שקדמו לפרוץ המשבר אפשרו הפעולות לוויסות שערי המניות את קיומו של שוק פעיל למניות הבנקים. הציבור העדיף את ההשקעה במניות מהשקעה אחרת, אפילו לטווח קצר. בשוק המניות היה ניתן למכור מניות חדשות בסכומים ניכרים לציבור. היו מקרים שבהם היה הבנק מעמיד לרשות הלקוח אשראי בסכום זהה לסכום שבו רכש מניות חדשות. ההנחה הייתה כי ההכנסה מעלייתו של שער המניה תהיה גדולה יותר מסכום ה[[ריבית]] שיהיה על הלווה לשלם לבנק. ויסות השערים של מניות הבנקים גרם לתופעה המקובלת בשווקים בכלל וגם בשווקים הפיננסיים: כאשר השוק המשני, השוק לסחורה משומשת, בניירות ערך – ה[[בורסה לניירות ערך]] – פועל במגמת עלייה, היזמים מצליחים למכור סחורה נוספת בשוק לסחורות חדשות ומנפיקי ניירות ערך מוכרים מניות נוספות ב[[השוק להנפקות חדשות|שוק להנפקות חדשות]]: מלוות מדינה, איגרות חוב, אופציות.

ממדי ה[[הון עצמי|הון העצמי]] עלו לרמה שבה המוסדות הפיננסיים מחו"ל נתנו אמון באיתנות הכספית של הבנקים המקומיים. [[הלימות ההון]] עמדה בדרישותיהם של שוקי הכספים הבין־לאומיים, והאמון שלו זכו הבנקים אפשר להם להגדיל את האמצעים הפיננסיים שהועמדו לרשותם. הבנקים בישראל לוו ממוסדות פיננסיים מחו"ל סכומים הולכים וגדלים. ה[[מנוף פיננסי|מנוף הפיננסי]] שנוצר היה בתהליך עלייה. כך, ההון העצמי המוגדל אפשר לבנקים לקבל עוד אמצעים לעשיית עסקים: מתן הלוואות לאוצר המדינה ולחברות עסקיות והפקדת פיקדונות נוספים במוסדות כספיים.

למעשה מדובר בתופעה שיש לה שני היבטים:
* יחס הלימות ההון הוא מושג מתחום הנורמות המקובלות. יחס מסוים נדרש מבנק המבקש ללוות כספים בשוקי הכספים וההון, בעיקר הבין־לאומיים. המלווים מבקשים לראות הלימות הון מינימלית שתבטא את הסיכון שהם נוטלים על עצמם. ככל שהלימות ההון גבוהה יותר, המוסדות המלווים כספים לבנקים נוטלים על עצמם סיכון נמוך יותר.
* המנוף הפיננסי הוא מושג כלכלי־עסקי. הבנקים שואפים למינוף גבוה ככל האפשר. כאשר הבנק עושה עסקים, ההכנסה שלו היא ממרווח הריבית, ההפרש בין הריבית שהוא מקבל לבין הריבית שהוא משלם. לכן, ככל שיעשה עסקים רבים יותר הוא ירוויח יותר. הוא מוגבל לכך על יחס הלימות ההון, שהיא הנורמה המקובלת לבחינת יציבותו העסקית של הבנק.

ויסותם של שערי המניות עודד את הציבור להשקיע במניות הבנקים, ובד בבד אפשר לבנקים להגדיל את היקף עסקיהם. כך החלו הבנקים ([[בנק הפועלים]], [[בנק לאומי]], [[בנק דיסקונט]], [[בנק המזרחי]], [[בנק אגוד]] ו[[בנק כללי]]) בפעולות לוויסות של מחירי מניותיהם. [[הבנק הבינלאומי]] לא נהג בשיטה זו.

==פרוץ המשבר==
בתחילת שנת 1983 התחולל משבר בשוק המניות, ובכלל זה מניות בנקים. ההיצעים הכבדים במניות חייבו את הבנקים להשקיע סכומים גדולים מאוד בשמירה על יציבות מניותיהם. לראשי האוצר ול[[נגיד בנק ישראל]] היה ברור כי המצב הקיים אינו יכול להימשך. נגיד בנק ישראל, [[משה מנדלבאום]], שר האוצר, [[יורם ארידור]], ומנכ"ל משרד האוצר פנו אל הבנקים במהלך החודשים ינואר–מרץ 1983, בדרישה לצמצם בהדרגה את הוויסות. ראשי האוצר נמנעו מלחשוף לציבור כי לחצו על הבנקים מחשש ליצירת פאניקה. הם ביקשו לבצע [[פיחות]] גדול שישמש אמתלה להפסקת הוויסות. אך הפיחות שבוצע באוגוסט, בשיעור של שמונה אחוזים, לא הביא לתוצאה המבוקשת. היצעי מניות הבנקים נמשכו גם בחודשים הבאים. בספטמבר הגיעו ההיצעים לשיא חדש. הציבור מכר בהתמדה את מניות הבנקים וקנה במקומן דולרים.

ב־[[2 באוקטובר]] 1983 פרץ המשבר בעוז: באותו יום מכר הציבור מניות בנקאיות בסכום הגבוה מזה של המכירות בכל חודש ספטמבר. אחרי יום נוסף של היצעים גדולים הופיע שר האוצר בטלוויזיה והצהיר: "לא ניתן לציבור להכתיב לנו את המהלכים". הכחשתו של ארידור הבהירה היטב כי באותו שלב דווקא הכתיב הציבור את המהלכים לממשלה. נעשה ניסיון להגביל קניית דולרים כך שלציבור לא יהיה כדאי למכור את המניות שברשותו.

המשבר גבר ב־[[5 באוקטובר]]. בבורסה הופיעו היצעים גדולים של המניות. למחרת, ב־[[6 באוקטובר]], שזכה לכינוי "יום חמישי השחור", הייתה הסתערות המונית של מוכרים. היה ברור לכול כי ההתמוטטות היא עניין של ימים ספורים. הבנקים הצהירו כי אינם מסוגלים עוד לקלוט היצעים נוספים בלי מימון מהמדינה. בפגישה בביתו של שר האוצר הוצע להוציא לפועל את תוכניתו של בנק ישראל: לתת למניות ליפול לרמה נמוכה יותר ובסכום משוער, עד 20 מיליארד ש"ח, לרכוש אותן. [[אברהם יוסף שפירא]], יושב ראש [[ועדת הכספים]] של [[הכנסת]], הציע להפסיק את הוויסות אך להעניק ערבות מדינה למניות הבנקאיות שבידי הציבור, וכך היה. הבורסה נפתחה שוב ב־[[24 באוקטובר]], לאחר שבוצע פיחות של 23 אחוז בשער השקל. חלק מהציבור, שלא קיבל את הצעת הממשלה, מכר את מניותיו בשער נמוך ב־17% משער המניות בטרם הופסק המסחר בבורסה.

==הגורמים למשבר==
מדיניות הגורמים במשק לוויסות שערי מניות הבנקים, שהביאה למשבר מניות הבנקים, פורסמה בדיעבד. השיקולים והמסמכים שהוצגו לפני ועדת בייסקי ובתי המשפט היו אלה שנחשפו לציבור אחרי המשבר. כמו כן חלו שינויים בזהותם של ראשי המשק: בתקופה הרלוונטית התחלפו ארבעה שרי אוצר ושלושה נגידי בנק ישראל.{{הערה|1=שרי האוצר : [[יהושע רבינוביץ]], [[שמחה ארליך]], [[יגאל הורביץ]] ו[[יורם ארידור]]. נגידי בנק ישראל: [[משה זנבר]], [[ארנון גפני]] ו[[משה מנדלבאום]]}} ועדת בייסקי ובתי המשפט הביאו עובדה זו בחשבון, וכמעט לא היה ניתן להצביע ישירות על אחריותם של הגורמים הציבוריים למשבר המניות.

{{ציטוט|תוכן=[...] אולם האמת לאמיתה טמונה בעיקר במסמכים, באמירות, במעשים ופעולות כפי שאלה זכו לתיעוד כזה או אחר בתקופת ההתרחשויות עצמה. לאחר זמן אפשר שנשתכחו דברים אצל עדים שאינם בעלי נגיעה בעניין, שעה שנתבקשו, לאחר שנים, לספר את הידוע להם בעניין זה או אחר שלא נשתמר בתודעתם[...]|מקור=סעיף 48 לפסק הדין של בית המשפט העליון ב"משפט הבנקאים"}}

לא כן באשר לבנקים – הצמרת הניהולית נשארה ברוב התקופה אותה צמרת.
נסקור את יחסם של הגורמים במשק לוויסות ולמשבר שבא בעקבותיו, בדרך כלל כפי שהוצג בדיעבד.

===הבנקים===
הביקורת החריפה ביותר הופנתה כלפי הבנקים: נטען כי הסוחרים מטעם הבנקים בבורסה הגדילו, באורח מלאכותי, את נתוני הביקוש למניות והביאו לעליית שעריהן. כך הגבירו הבנקים את יכולתם לגייס הון מהציבור בהנפקות חדשות, ברוב התקופה, שבה בוצע הוויסות. מנהלי הבנקים פעלו, כפי שהביא בית המשפט מכתב האישום –

{{ציטוט|תוכן=[...] באורח שיטתי ובמתכוון – להונות את המשקיעים ולמנוע מהציבור ומלקוחות הבנקים מידע נכון ומלא בדבר פעולות הוויסות, המשמעויות שלהן והסיכונים הכרוכים בהם[...]

[...]בהתנהגותם בניהול מדיניות הוויסות ובקידומה – הביאו [...] להעלאת שערי המניות של הבנקים לממדים מלאכותיים ומנופחים. בכך יצרו תלות מוחלטת של רמת השערים בהמשך רציף של פעולות הוויסות[...]

[...] המנהלים [היו] מודעים [...] לכך שמתרחב וגדל הנתק בין שערי המניות וערכן הכלכלי הממשי, וכפועל יוצא מכך מתרבה הצורך בגידול האמצעים הכספיים שעל הבנקים לגייס למימון הוויסות. תופעה זו, שאיננה יכולה להתמיד עד אין סוף, תחייב את הפסקת הוויסות ותחשוף את הבנקים להתמוטטות שערי המניות ולהפסד אדיר של כספי בנק, שייגרם כתוצאה מכך[...]|מקור=סעיפים 10–11 לפסק הדין של בית המשפט העליון ב"משפט הבנקאים"}}

באופן ספציפי ביקר בית המשפט את הנהלות הבנקים על מדיניותם בתחום שיווק המניות והייעוץ הניתן בבנקים. הופעלה מערכת ממוסדת ומסועפת של מנגנוני ייעוץ שהיו מצויים בסניפי הבנקים. מנגד ניצב ציבור בעלי עסקים ואזרחים מן השורה, המבקשים להבטיח את כספם ושואלים עצה והדרכה בסניפי הבנקים שאליהם הם מורגלים לפנות ושעמם הם עוסקים דרך שיגרה.

תגובת בנק לאומי לקביעת בית המשפט הייתה כי "מסיבות שונות, תמכו [[ממשלת ישראל]] ו[[בנק ישראל]] בנהירת הציבור אל מניות הבנקים".{{הערה|שם=leumi|1='''לאומי 100 שנה''', [[תל אביב]], [[2003]], עמוד 87}}

===אוצר המדינה===
משרד האוצר קבע את תנאי גיוס ההון בשוק ניירות הערך. הסדרי ההצמדה היו בשליטתו וכך גם הקצאת משאבי ההון לסקטורים במשק. אוצר המדינה היה מצוי בתקופה הנתונה במצוקה. להבטחת יציבות המשק הוא נזקק שוב ושוב למאמצים כבירים בגיוס הון מן הציבור ובמיוחד משאבים כספיים שמקורם בארצות חוץ. בשל מגבלות מדיניות כגון השפעות [[החרם הערבי]], התקשתה המדינה לגייס באופן ישיר הון והשקעות כספיות מחוץ לישראל, ולשם כך נזקקה לעזרתם של הבנקים הגדולים הפועלים בישראל, אשר להם היו מהלכים ומוניטין רב בשוקי הכספים בעולם. כך התפתחו ונקשרו יחסי גומלין עד כדי תלות הדדית בין הרשויות המופקדות על שוק ההון והעומדים בראשן, לבין הבנקים ומנהליהם. הבנקים הצליחו במשימתם בשל התדמית היציבה שנהנו ממנה בחו"ל ובשל האמינות שרכשו עם השנים והמוניטין שקנו לעצמם אצל בעלי הממון.

===בנק ישראל===
משה מנדלבאום, נגיד בנק ישראל בתקופה הרלוונטית, טען כי בפני הבנקים עמדו קשיים בלתי נסבלים בשמירה על הלימות ההון שלהם בתנאי האינפלציה. בין היתר התבטא הנגיד:
{{ציטוט|תוכן=אני במקומם הייתי מוסר לממשלה את המפתחות במקום לעשות ויסות. הייתי אומר להם רבותי: "אין לנו מקורות - ההון שלנו נשחק אנחנו לא מוכנים כך לעבוד".}}
משרד האוצר לא היה מוכן לכך. מנכ"ל האוצר סדן טען כי יש בעיה פרגמטית: "הבנקים שלנו הם מקור ההלוואות של מדינת ישראל. הם לווים בחו"ל וכוחם נובע מהעובדה שהם אינם ממשלתיים".

סיכום בנק ישראל היה שהבעיה היא האינפלציה, ורק מדיניות חדשה כוללת עשויה להביא להפסקתן של פעולות הוויסות.

===הבורסה לניירות ערך===
[[הבורסה לניירות ערך בתל אביב]] המליצה{{הערה|1=בתסקיר יוסי ניצני (שהיה אז מנהל הבורסה) אל מר גרינברג מבל"ל ואל נציגי חברי הבורסה האחרים, מ-18 באוגוסט 1978}} להקים גופים אשר יהיו מוכנים לקבל על עצמם "לעשות שוק" בניירות ערך. הנהלת הבורסה סברה כי יהיו סוחרים שיהיו מוכנים להחזיק מלאי מסוים למטרת מסחר. אם ייקבעו [[עושה שוק|עושי שוק]] בניירות ערך, הם יוכלו לפעול בהתאם לנהוג בבורסות של [[הבורסה לניירות ערך בלונדון|לונדון]] ו[[הבורסה לניירות ערך בניו יורק|ניו יורק]]. מנהל הבורסה הגדיר את מושג הוויסות כך: "התערבות במסחר בנייר ערך בתגובה על [[מצבי ביקוש]] או היצע העלולים לגרום לתנודות שער חריפות, תוך היקף עסקות קטן יחסית למקובל בנייר ערך זה". הלכה למעשה, בתקופה שקדמה למשבר ואולי גם לאחריו – ולא רק במניות הבנקים – מילאו תפקיד זה גורמים קיימים בבורסה, רק שתפקידם לא מוסד כמקובל בבורסות בארצות המפותחות.

===רשות ניירות ערך===
[[רשות ניירות ערך]] קבעה כי נושא הוויסות חייב למצוא את ביטויו ב[[תשקיף|תשקיפים]] אשר צריכים לגלות בדרך נאותה את דבר הוויסות וגם את היקפן של פעולות הוויסות המבוצעות במסחר בבורסה. הרשות דרשה לגלות את היקף פעולות הוויסות בתשקיפים. כן שאפה לקבוע הבחנה בין פעולות ויסות לגיטימיות ובין אלו הנראות לה פסולות. עד לפרוץ המשבר לא הספיקה הרשות להתקין כללים והנחיות מחייבות בנושא הוויסות.

===בעלי השליטה בבנקים===
בעלי השליטה בבנקים – [[חברת העובדים]] של [[ההסתדרות]] בבנק הפועלים, [[אוצר התיישבות היהודים]] בבנק לאומי ו[[תנועת המזרחי]] בבנק המזרחי – לא התערבו במדיניות ויסות מניות הבנקים. חברי ה[[דירקטוריון|דירקטוריונים]] של הבנקים היו ברובם אנשי משק שנזקקו לשירותי הבנקים ונבחרי הציבור. ראשי הבנקים – [[גיורא גזית]] בבנק הפועלים, [[ארנסט יפת]] בבנק לאומי ו[[אהרן מאיר]] ב[[בנק המזרחי]] – נחשבו בעיניהם של בעלי השליטה בבנק למומחים בבנקאות, והייתה להם יד חופשית לנהל את העסק הבנקאי בהתאם למומחיותם. [[בנק דיסקונט]], בבעלות משפחת רקנאטי, הצטרף אף הוא לפעולות ויסות שערי המניות. הייתה זו הדרך היחידה לשמור על חוג לקוחות הבנק, הן כמשקיעים במניות הן כמקבלי אשראי.

==ועדת בייסקי==
בעקבות המשבר בבורסה הגיש [[מבקר המדינה]] מסמך ביקורת ובעקבותיו החליטה [[הוועדה לענייני ביקורת המדינה]] של הכנסת, בינואר 1985, על הקמתה של ועדת חקירה ממלכתית. שם הוועדה הרשמי היה "ועדת החקירה לעניין ויסות מניות הבנקים", ולראשות הוועדה מונה [[משה בייסקי]], שופט בית משפט העליון. חבריה היו השופט [[ורדימוס זיילר]] והפרופסורים זאב הירש (ניהול בין־לאומי),{{הערה|1=[http://www.lahav.ac.il/Teachers/LecturerDetails.asp?LecturerID=60 אוניברסיטת תל אביב]}} [[מרשל סרנת]] (מִנהל עסקים והשקעות) ו[[דניאל פרידמן]] (משפטים). באפריל 1986 הגישה ועדת בייסקי את מסקנותיה.

הוועדה הגיעה למסקנה כי המשבר באוקטובר 1983 נבע באופן ישיר וברור מוויסות המניות. הוועדה הצביעה על העבירות הפליליות שלכאורה בוצעו במהלך הוויסות:
* מימון ומתן אשראי לרכישת מניות הבנקים בידי הבנקים עצמם, בניגוד לחוק איסור מימון (סעיף 139א לפקודת החברות דאז).
* מעשי מרמה ושקר שנועדו להניע אנשים לרכוש ניירות ערך, בניגוד לחוק ניירות ערך (סעיף 54).
* התניית שירות בשירות בניגוד ל[[חוק הבנקאות (שירות ללקוח)|חוק הבנקאות]] (שירות ללקוח) (סעיף 7, סעיף 10).
* מתן עדות שאינה אמת מפי מי שהופיע לפני הוועדה.

בעקבות מסקנות הוועדה הודחו ארבעה מראשי הבנקים המסחריים שוויסתו את מניותיהם. כן נקבע כי הם לא ימלאו יותר כל תפקיד בכיר במערכת הבנקאות הישראלית, על שלוחותיה בישראל ומחוצה לה.

מסקנות כלשהן נגד [[המגזר הציבורי בישראל|עובדי הציבור]], במשרד האוצר, בבנק ישראל ועוד – לא הוסקו, אף שבדו"ח נקבע כי נהגו ברשלנות ובחוסר אחריות. נגיד בנק ישראל, משה מנדלבאום, נאלץ להתפטר מתפקידו, אך אחרים המשיכו לפעול במערכת הכלכלית ואף במערכת הבנקאות. מסקנות הוועדה בתחום המנהלי היו שיש להפריד בין ניהול עסקי בנק מסחרי ובין ניהול תיק ההשקעות של [[קופת גמל|קופות הגמל]] ו[[קרן נאמנות|קרנות הנאמנות]].

==משפט הבנקאים==
ועדת בייסקי המליצה שהפרקליטות והמשטרה יחקרו גם את ההיבטים [[משפט פלילי|הפליליים]] של מעורבות ראשי הבנקים בפרשה. ואולם ב־[[7 באפריל]] [[1986]] הודיע שר המשטרה, [[חיים בר לב]], כי המשטרה כבר בדקה את הנושא ולא נעברו עבירות פליליות. [[חבר הכנסת]] [[מרדכי וירשובסקי]] עתר ל[[בג"ץ]] נגד השר, והמשטרה הודיעה ביולי שנפתחה חקירה. החקירה נמשכה כשנתיים,{{הערה|{{חדשות|אלעזר לוין|וירשובסקי נדנד, עכשיו הם בחקירה|19881014|78}}}} אבל אחר כך החליט [[היועץ המשפטי לממשלה]], [[יוסף חריש]], כי די בהדחתם של ראשי הבנקים שוויסתו את מניותיהם, ואין עניין לציבור בהמשך התביעה במישור הפלילי. עתירה הוגשה גם כנגד החלטה זו, ובג"ץ החליט להפוך אותה וקבע:{{הערה|1=[http://web.archive.org/20051102092442/www.urign.co.il/stock.htm בג"ץ 935/89 אורי גנור ואחרים נגד היועץ המשפטי לממשלה]}}:

{{ציטוט|תוכן=[...]החלטת היועץ המשפטי לממשלה שלא להעמיד לדין את הבנקים והבנקאים בשל העדר "עניין לציבור", בטילה. אנו מחזירים העניין ליועץ המשפטי לממשלה, על מנת שיחליט אם קיים חומר ראיות לכאורה להעמדתם של הבנקים והבנקאים לדין. כן אנו מורים, כי החלטת היועץ המשפטי לממשלה שלא להעמיד את רואי החשבון לדין פלילי, בשל העדר "עניין לציבור", בטילה. לאחר סיום דיוניה של מועצת רואי החשבון, על היועץ המשפטי לממשלה לשוב ולעיין בחומר הנוגע לרואי החשבון, ולהחליט האם יש בו חומר ראיות לכאורה להעמדתם של רואי החשבון לדין.|מקור=בג"ץ 935/89 אורי גנור ואחרים נגד היועץ המשפטי לממשלה}}

בשנת [[1990]] הועמדו ראשי הבנקים וחמישה [[רואה חשבון|רואי חשבון]] ל[[דין פלילי]] בבית המשפט המחוזי בירושלים, והשופטת [[מרים נאור]] הרשיעה אותם בעבירות שונות.{{הערה|1=ת"פ 524/90 מדינת ישראל נגד בנק לאומי ואחרים, ניתן ב-10 באפריל 1994}} מרבית המורשעים ערערו על הרשעתם ל[[בית המשפט העליון]],{{הערה|1=[http://www.hamishpat.com/Courses/99636/636-verdict-2910-94-yefet.htm ע"פ 2910/94 ארנסט יפת ואחרים נגד מדינת ישראל], ניתן ב-28 בפברואר 1996}} וזה קיבל חלק מהערעור ודחה חלק אחר, והקל בעונשם של המורשעים.

==השלכות המשבר==
לאחר המשבר, ולמרות המלצותיה של ועדת בייסקי, המשיכו הבנקים לעמוד מאחורי ההשקעות העקיפות בבורסה באמצעות קרנות הנאמנות, קופות הגמל ושוק ההנפקות החדשות. בתחילה ניסו הבנקים למנוע יישום של חלק מהמלצות הוועדה, בייחוד אלה שעסקו בהפרדת שוק ההון מהתערבות הבנקים. במובנים רבים גם העברת השליטה על הבנקים לידי הממשלה פעלה לטובת היחס המקל לבנקים. מצב זה תרם אף למשברים נוספים בבורסה, אם כי בקנה מידה קטן לעומת המשבר בשנת 1983. לעומת זאת הבנקים חדלו לתת אשראי לקניית מניות חדשות.

לאחר שמדינת ישראל הצליחה למכור את רוב מניות הבנקים שהיו בבעלותה הוקמה בשנת [[2004]] [[רפורמת בכר|ועדת בכר]]. הוועדה הגיעה לאותן מסקנות כמו אלו של ועדת בייסקי עשרים שנים קודם לכן, והמליצה להפריד בין ניהול הבנקים לניהול קרנות הנאמנות וקופות הגמל. הוצע לאפשר גם לגורמים חוץ־בנקאיים, כמו [[חברת ביטוח|חברות ביטוח]], לתת הלוואות לציבור, ולהתיר לבנקים לעסוק גם בעסקי [[ביטוח]]. מסקנות אלו אושרו בממשלה ובכנסת ונכנסו לתוקף בסוף 2006. הבנקים חויבו למכור את מניות החברות שניהלו את קרנות הנאמנות וקופות הגמל שהיו בניהולן. בפועל, עד לסוף 2006 מכרו הבנקים את רוב המניות שהקנו להם את ניהול קרנות הנאמנות וקופות הגמל לחברות ביטוח ולחברות פרטיות. בד בבד אושר לבנקים בחוק לקבל דמי הפצה מהקרנות ומהקופות, כנהוג במכירתם של ניירות ערך לציבור.

בתחום החשבונאות, פסק הדין במשפט הבנקאים הוביל לדיווח חשבונאי על פי הסטנדרט הכפול. משמעו של עיקרון זה הוא שלא די בכך שהדו"חות הכספיים יקיימו כללי חשבונאיים מקובלים, אלא עליהם גם לשקף נכונה את מצבו העסקי של התאגיד.

==לוח הזמנים==
להלן מובא לוח הזמנים לאירועים הקשורים בפרשה של ויסות המניות.

{| class="wikitable" style="text-align:right;"
! מועד ההתרחשות
! האירוע
|-
| עד שנת [[1970]]
| {{ערך מורחב|ויסות שערי ניירות הערך קודם למשבר מניות הבנקים בישראל}}
|-
| 1972
| ויסות המניות הבנקאיות מתעצם.
|-
| 1975–[[1981]]
| שערי מניות בנקים עולים.
|-
| [[1979]]
| מניות הבנקים הופכות להשקעה לטווחים קצרים.
|-
| 1979–[[1981]]
| אינפלציה קשה וחמורה – למעלה מ־100% לשנה.
|-
| 1981
| "היה ברור לבנקאים שלא יכולים להמשיך בוויסות לאורך זמן ושהפסקתו תגרום לנפילת שערי מניות הבנקים".
|-
| [[1983]]
| הבורסה מגלה אי־יציבות, המתבטאת במהפכים ובתנודות חריפות בשוויין של מניות הבנקים.
|-
| [[24 בינואר]] [[1983]]
| מפולת שערים חסרת תקדים בהיקף של 15 מיליארד שקלים. יום זה כונה בעיתונות הכלכלית "סיבוב שחיטה".
|-
| [[6 באוקטובר]] [[1983]], "יום חמישי השחור"
| ציבור המשקיעים ביקש למכור את המניות שבידיו, אך הבנקים לא מסוגלים לעמוד בהיצע. [[שר האוצר]] מחליט לסגור את הבורסה ומפסיק את המסחר במניות.
|-
| [[24 באוקטובר]] [[1983]]
| מתחדש המסחר בבורסה, לאחר שבועיים שבהם הייתה סגורה. מניות הבנקים יורדות ב־17%.{{הערה|1=ראו הלוח לעיל }}
|-
| [[7 בינואר]] [[1985]]
| הוועדה לביקורת המדינה מחליטה על הקמתה של ועדת החקירה.
|-
| [[16 באפריל]] [[1986]]
| מוגש דו"ח ועדת החקירה שנתבקשה לחקור את כל העובדות והגורמים שהביאו לוויסות המניות הבנקאיות.
|-
| [[12 בנובמבר]] [[1989]]
| היועץ המשפטי לממשלה מחליט כי אין להעמיד לדין את האחראים לוויסות.
|-
| [[10 במאי]] [[1990]]
| [[בג"ץ]] קובע שיש להעמיד לדין את הבנקים, את הבנקאים ואחרים שהיו אחראים לוויסות.
|-
| מאי [[1994]]
| ניתן פסק הדין במשפט הבנקאים.
|-
| [[29 בפברואר]] [[1996]]
| ניתן פסק הדין הסופי ב[[בית המשפט העליון]] – מבוטלים עונשי המאסר, נשאר הקנס הכספי.
|}

==בתרבות הפופולרית==
על רקע המשבר כתב הזמר [[שלום חנוך]] את [[שיר מחאה|שיר המחאה]] "[[מחכים למשיח (שיר)|מחכים למשיח]]". שיר זה היה שיר הנושא ב[[מחכים למשיח|אלבום שהוציא הזמר בשנת 1985]].

==מקורות==
* [http://www.nevo.co.il/Psika_word/elyon/PADI-P-2-221-L.doc פסק הדין של בית המשפט העליון ב"משפט הבנקאים"] – פסק הדין, המשתרע על עמודים רבים, מהווה סיכום של האספקטים המשפטיים של הוויסות.

==לקריאה נוספת==
* משה בייסקי ואחרים, '''דו"ח ועדת החקירה לעניין ויסות מניות הבנקים''', אפריל 1986. 
*אלעזר לוין, '''הבנקאיות, חשיפת הסיפור המלא של פרשת ויסות המניות, ההתמוטטות והמשבר, פרסום ראשון של מסמכי הוויסות הסודיים''', [[הוצאת מטר]], 1988
*הרב שלמה גורן, '''המשבר במניות הבנקים לאור ההלכה''', תורת המדינה עמ' 335

==קישורים חיצוניים==
* שלמה פרנקל ושמשון ביכלר, [http://bnarchives.yorku.ca/177/02/840000FB_Israel_Aristocracy_of_Finance.pdf המיוחסים – אצולת ההון של ישראל], הוצאת כדים, 1984
* [[דוד קליין]], [http://www.bankisrael.gov.il/he/NewsAndPublications/LecturesSpeechesAndPresentations/Pages/neumim_neum136h.aspx על משבר מניות הבנקים ב־1983], באתר [[בנק ישראל]]
* [[סטלה קורין ליבר]], [http://www.globes.co.il/news/docview.aspx?did=720994 "הרפתקה פיננסית עד איבוד שליטה"], באתר גלובס
* {{ynet|דורית בר|בייסקי: הוועדה שלנו הייתה ברכה לבטלה|2775918|7 באוקטובר 2003}}
* [http://long.co.il/index.php?option=com_content&view=article&id=97:2009-03-14-12-04-04&catid=36:2009-01-03-18-57-46&Itemid=56| מאמר שסוקר את מקרי הקריסה של בנקים בארץ ]{{קישור שבור}}וההשלכות שלהם על הציבור באתר לונג הפורום הכלכלי.
* {{וואלה!|אלי אשכנזי|"יום חמישי השחור" של ישראל: הנפילה הראשונה של אליעזר פישמן|3035428|28 בינואר 2017}}
* {{שורשים במשפט|[[משה לדור]]|1983 - פרשת ויסות מניות הבנקים - כשתופעה מקרו כלכלית מוצאת עצמה על ספסל הנאשמים|1983|19 במרץ 2019}}
* {{יוטיוב|0uCk1LM3WzU|שם=עושים לביתנו 💸 {{!}} יום חמישי השחור - פרק 1|אורך=53:01|ערוץ=כאן 11 - תאגיד השידור הישראלי}}
* הפרוטוקולים של ועדת בייסקי באתר [[ארכיון המדינה]]:
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a38771 פרוטוקולים מהתאריכים 20 בפברואר עד 19 במרץ 85']
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a387c4 פרוטוקולים מהתאריכים 27 בפברואר עד 25 במרץ 85']
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a387c3 פרוטוקולים מהתאריכים 17 עד 20 במרץ 85']
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a3561c תיק 4] (מהתאריכים 1 עד 4 באפריל 85'
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a387c6 פרוטוקולים מהתאריכים 3 עד 15 באפריל 85']
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a387c7 פרוטוקולים מהתאריכים 16 עד 22 באפריל 85']
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a3566f תיק 5א] (מהתאריכים 15 עד 20 במאי 85')
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a35670 תיק 5ב]
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a35671 תיק 6א]
** [https://www.archives.gov.il/archives/Archive/0b0717068002274a/File/0b07170680a35672 תיק 6ב]
*[https://www.osimhistoria.com/grush/ep62-visut הבנק שרצה להיות הכי (ויסות מניות הבנקים)] – סדרה מתוך ההסכת "כשבגרוש היה חור" של [[עושים היסטוריה|רשת ההסכתים "עושים היסטוריה"]]

==הערות שוליים==
{{הערות שוליים}}

{{היסטוריה של מדינת ישראל}}

{{בקרת זהויות}}

[[קטגוריה:ישראל: היסטוריה כלכלית]]
[[קטגוריה:בנקאות בישראל]]
[[קטגוריה:ישראל: ועדות חקירה ממלכתיות|בייסקי]]
[[קטגוריה:בועות כלכליות]]