たばこの規制に関する世界保健機関枠組条約

たばこ規制枠組み条約（たばこきせいわくぐみじょうやく、WHO Framework Convention on Tobacco Control：略称WHO FCTC）は、喫煙による健康被害の防止を目的とし、たばこの広告規制や密輸に対する国際協力を定める条約である。2003年5月21日に世界保健機関(WHO)第56回総会で全会一致で採択され、2005年2月27日に発効した。締約国は、煙草消費の削減に向けて、煙草広告・販売への規制、密輸対策が求められる。公衆衛生分野で初の国際条約である。

日本政府による公式日本語名称は、『たばこの規制に関する世界保健機関枠組条約』である。

条約の成立経緯

WHOは、WHO加盟国に対して、たばこの健康被害を食い止めるべく、各国に総合的なたばこ政策を求める決議を採択してきたが、たばこ製品の広告、密輸、健康被害に対する対策のためには、各国が共通した政策をとることが必要であるとして、WHO憲章に基づき、1996年にWHO事務局長に条約の作成の適否の検討を要請した。1999年には条約の起草・政府間交渉の開始が決定され、2003年には条約案が採択された。起草過程においては、アメリカや日本などの反対により、いくつもの条文が変更され、採択が危ぶまれたこともあったが、結局コンセンサスで採択された。

条文

正文は、アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語。前文、本文（38ヵ条）及び末文から成る。

日本語公定訳（外務省）

署名・批准

40番目の批准書、受諾書、承諾書、正式確認書、または加入書が寄託されてから90日後に効力を発生する。

• 署名国---168カ国
• 締約国---65カ国（バングラデシュ、ブータン、ブルネイ、クック諸島、フィジー、ハンガリー、アイスランド、インド、日本、ヨルダン、ケニア、モルディヴ、マルタ、モーリシャス、メキシコ、モンゴル、ミャンマー、ナウル、ニュージーランド、ノルウェー、パラオ、パナマ、カタール、サン・マリノ、セーシェル、シンガポール、スロヴァキア、ソロモン諸島、スリランカ、トリニダード・トバゴ、ウルグアイ、マダガスカル、フランス、オーストラリア、カナダ、ガーナ、マーシャル諸島、パキスタン、ペルー、セイシェル、スリランカ、シリア、タイ王国、東ティモール、トルコ、スペイン、レソト、フィンランド、オランダ、セネガル、ボツワナ、ホンジュラス、ラトビア、エジプト、オマーン、スロヴェニア、ミクロネシア、トンガ、南アフリカ、大韓民国、サウジアラビア）＊2005年5月9日現在

締約国の義務

締約国は条約の発効から3年以内に、(1)健康被害が少ないと誤解を与えかねない表示をしない、(2)包装面積の3割以上を用いて、健康被害の警告表示の掲載を求められる他、発効後5年以内に、煙草の広告や販売促進などを全面的に禁止し、規制の実施措置を取るよう求められ、法律の整備を行って、未成年者の自動販売機による煙草購入を防ぐことも要求される。

また、煙草に対する課税率引き上げの検討も求められる。

「マイルド」、「ライト」などの表示規制は各国の自主判断に任される。

日本との関係

• 2004年3月9日　ニューヨークで署名 - 署名について（外務省プレスリリース）
• 2004年5月19日　国会承認
• 2004年6月8日　 受諾書寄託(depositing the instrument of acceptance)-受諾書の寄託について（外務省プレスリリース）

外部リンク

• WHO Framework Convention on Tabocco Control - WHOのサイト
• たばこの規制に関する世界保健機関枠組条約（和訳・説明書） - 外務省のサイト
• 署名について（外務省プレスリリース） - 外務省のサイト
• 受諾書の寄託について（外務省プレスリリース） - 外務省のサイト
• たばこと健康に関する情報ページ - 厚生労働省