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台灣人公共事務會：修订间差异

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'''福爾摩沙人公共事務會'''（{{lang-en|'''Formosan Association for Public Affairs''', 簡稱'''FAPA'''}}）是一個促進國際關注福爾摩沙議題、推动[[福爾摩沙独立]]的组织，1982年由[[蔡同榮]]、[[彭明敏]]、[[王桂榮 (企業家)|王桂榮]]、[[陳唐山]]等人在[[美国]][[洛杉矶]]合創成立，首任会长為[[蔡同荣]]，現任會長為簡明子。總會設於[[華盛頓特區]]，在全美各地另有43個分會，會員約2000人。
'''台灣人公共事務會'''（{{lang-en|'''Formosan Association for Public Affairs''', 簡稱'''FAPA'''}}）是一個促進國際關注台灣議題、推动[[台灣獨立|台灣建國]]的组织，1982年由[[蔡同榮]]、[[彭明敏]]、[[王桂榮 (企業家)|王桂榮]]、[[陳唐山]]等人在[[美国]][[洛杉矶]]合創成立，首任会长為[[蔡同荣]]，現任會長為林素梅。總會設於[[華盛頓特區]]，在全美各地另有44個分會，會員約2000人。


2002年1月13日，總統[[陳水扁]]在出席FAPA20週年慶時主動宣佈在[[中華民國護照]]加注「TAIWAN」字樣。<ref>{{Cite web |url=http://www.libertytimes.com.tw/2002/new/jan/14/today-t1.htm |title=總統宣佈 護照加註TAIWAN |accessdate=2007-07-20 |archive-date=2007-09-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070929145859/http://www.libertytimes.com.tw/2002/new/jan/14/today-t1.htm |dead-url=no }}</ref>2007年3月4日，陳水扁在出席FAPA25週年慶時提出「台灣要獨立，台灣要正名，台灣要新憲，台灣要發展；台灣沒有左右路線，只有統獨的問題」的「[[四要一沒有]]」。
2002年1月13日，總統[[陳水扁]]在出席FAPA20週年慶時主動宣佈在[[中華民國護照]]加注「TAIWAN」字樣<ref>{{Cite web |url=http://www.libertytimes.com.tw/2002/new/jan/14/today-t1.htm |title=總統宣佈 護照加註TAIWAN |accessdate=2007-07-20 |archive-date=2007-09-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070929145859/http://www.libertytimes.com.tw/2002/new/jan/14/today-t1.htm |dead-url=no }}</ref>。2007年3月4日，陳水扁在出席FAPA25週年慶時提出「台灣要獨立，台灣要正名，台灣要新憲，台灣要發展；台灣沒有左右路線，只有統獨的問題」的「[[四要一沒有]]」。


==成立與名稱==
== 成立與名稱 ==
據創會會長[[蔡同榮]]回憶，最早是海外福爾摩沙人為了反制當時的國民黨政府對[[媒體]]的壟斷。因此1982年1月，時任[[臺獨聯盟]]主席[[張燦鍙]]寫信給各地熱心同鄉，請他們到[[洛杉磯]]開會，除了討論在島外設立[[電台]]向福爾摩沙播送，也討論如何推展國民外交的問題。<ref name=我>{{cite book |author=[[蔡同榮]]著 |title=《我要回去》 |date=1990年9月初版 |publisher=敦理出版社 |location=高雄 }}</ref>{{rp|81}}
據創會會長[[蔡同榮]]回憶，最早是海外臺灣人為了反制當時在臺灣的國民黨政府對[[媒體]]的壟斷。因此1982年1月，時任[[臺獨聯盟]]主席[[張燦鍙]]寫信給各地熱心同鄉，請他們到[[洛杉磯]]開會，除了討論在島外設立[[電台]]向臺灣播送，也討論如何推展國民外交的問題<ref name=我>{{cite book |author=[[蔡同榮]]著 |title=《我要回去》 |date=1990年9月初版 |publisher=敦理出版社 |location=高雄 }}</ref>{{rp|81}}。


2月13日，會議舉行，有丁招昇、[[王桂榮 (企業家)|王桂榮]]、周明安、林明哲、許千惠、陳伸夫、[[陳唐山]]、[[陳都]]、[[郭雨新]]、[[彭明敏]]、蔡仁泰、楊加猷、楊宗昌、[[羅福全]]與蔡同榮等15人與會。由於與會人員認為電台容易受到國民黨政府干擾播放、且島內黨外雜誌已蓬勃發展，因此計劃被擱置下來。剩下的時間集中討論如何成立一個機構專門負責國民外交，14日上午，討論這個會議是否隸屬[[世界台灣同鄉會聯合會|世台會]]，最終決定在世台會外另外成立組織，避免世台會如積極參與外交工作，恐怕使怕參與政治的同鄉連世台會都裹足不前。當時大家同意採用「Taiwanese Association on Public Affairs」，英文簡稱為TAOPA，唸起來像[[臺灣話]]的「鬥打」{{notetag|[[臺灣話]]：'''tàu phah'''。}}。後來有人認為文法上有問題，蔡同榮在查閱數種參考書後，提出改為「Formosan Association for Public Affairs」，簡稱FAPA，唸起來像臺灣話的「喝打」{{notetag|[[臺灣話]]：'''hoah phah'''。}}，投票的結果，有三分之二的人贊成名稱。<ref name=我/>{{rp|82-83}}
2月13日，會議舉行，有丁招昇、[[王桂榮 (企業家)|王桂榮]]、周明安、林明哲、許千惠、陳伸夫、[[陳唐山]]、[[陳都]]、[[郭雨新]]、[[彭明敏]]、蔡仁泰、楊加猷、楊宗昌、[[羅福全]]與蔡同榮等15人與會。由於與會人員認為電台容易受到國民黨政府干擾播放、且島內黨外雜誌已蓬勃發展，因此計劃被擱置下來。剩下的時間集中討論如何成立一個機構專門負責國民外交，14日上午，討論這個會議是否隸屬[[世界台灣同鄉會聯合會|世台會]]，最終決定在世台會外另外成立組織，避免世台會如積極參與外交工作，恐怕使怕參與政治的同鄉連世台會都裹足不前。當時大家同意採用「Taiwanese Association on Public Affairs」，英文簡稱為TAOPA，唸起來像[[臺灣話]]的「幫忙打」{{notetag|[[臺灣話]]：'''tàu-bok'''。}}。後來有人認為文法上有問題，蔡同榮在查閱數種參考書後，提出改為「Formosan Association for Public Affairs」，簡稱FAPA，唸起來像臺灣話的「喊打」{{notetag|[[臺灣話]]：'''huah-bok'''。}}，投票的結果，有三分之二的人贊成名稱<ref name=我/>{{rp|82-83}}。


在會長選舉方面，有彭明敏、陳唐山與蔡同榮被提名為候選人，當時三人都不願意出任會長：彭明敏說他住西岸，應由東岸的人當會長，地理比較方便；陳唐山則表示他是世台會理事長，已經夠忙不便再當會長；蔡同榮則表示他醉心於研究，著手著書無法半途而廢，最後在三人商討下，蔡同榮認為如果選不出會長，這個會無異流產，因此同意被提名，並提出設立會員制度、以及一年後舉行會長選舉為條件。在無記名投票下，蔡同榮正式當選會長。<ref name=我/>{{rp|83}}
在會長選舉方面，有彭明敏、陳唐山與蔡同榮被提名為候選人，當時三人都不願意出任會長：彭明敏說他住西岸，應由東岸的人當會長，地理比較方便；陳唐山則表示他是世台會理事長，已經夠忙不便再當會長；蔡同榮則表示他醉心於研究，著手著書無法半途而廢，最後在三人商討下，蔡同榮認為如果選不出會長，這個會無異流產，因此同意被提名，並提出設立會員制度、以及一年後舉行會長選舉為條件。在無記名投票下，蔡同榮正式當選會長<ref name=我/>{{rp|83}}。


==宗旨==
== 宗旨 ==
<!-- 檔案不存在 [[File:FAPA logo.png|right|thumb|Official logo of FAPA]] ，可從英文維基百科取得 -->
<!-- 檔案不存在 [[File:FAPA logo.png|right|thumb|Official logo of FAPA]] ，可從英文維基百科取得 -->
# 爭取國際支持，使台灣成為[[主權]]獨立的國家，並進入國際社會。
# 爭取國際支持，使台灣成為[[主權]]獨立的國家，並進入國際社會。
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# 促進台灣的和平與安全。
# 促進台灣的和平與安全。


==活動==
== 活動 ==
1986年2月，菲律賓爆發[[人民力量革命 (1986年)|人民力量革命]]，推翻[[馬可仕]]政權，使海外[[臺灣獨立運動]]聯想菲律賓與國民黨政府皆是威權體制，同樣與美國關切、受美國大力支持。菲國革命可成，是否預示臺灣會是下一個變動地區。同年3月2日，FAPA執行長[[蔡同榮]]即隨{{link-en|索拉茲|Stephen Solarz}}率領的美國國會訪問團造訪菲律賓，3月6日拜會新任總統[[艾奎諾夫人]]（即柯拉蓉），向菲國人民革命表達高度肯定，並表示這將給予臺灣人相當大的鼓勵。<ref name=我>{{cite book |author=[[蔡同榮]]著 |title=《我要回去》 |date=1990年9月初版 |publisher=敦理出版社 |location=高雄 }}</ref>{{rp|106-107}}蔡同榮並拜會副總統兼內閣總理外交部長{{le|勞瑞爾|Salvador Laurel}}，談及於菲國設立電台之事。<ref name=我/>{{rp|107}}
1986年2月，菲律賓爆發[[人民力量革命 (1986年)|人民力量革命]]，推翻[[馬可仕]]政權，使海外[[臺灣獨立運動]]聯想菲律賓與國民黨政府皆是威權體制，同樣與美國關切、受美國大力支持。菲國革命可成，是否預示臺灣會是下一個變動地區。同年3月2日，FAPA執行長[[蔡同榮]]即隨[[索拉茲]]率領的美國國會訪問團造訪菲律賓，3月6日拜會新任總統[[艾奎諾夫人]]（即柯拉蓉），向菲國人民革命表達高度肯定，並表示這將給予臺灣人相當大的鼓勵<ref name=我>{{cite book |author=[[蔡同榮]]著 |title=《我要回去》 |date=1990年9月初版 |publisher=敦理出版社 |location=高雄 }}</ref>{{rp|106-107}}。蔡同榮並拜會副總統兼內閣總理外交部長{{le|勞瑞爾|Salvador Laurel}}，談及於菲國設立電台之事<ref name=我/>{{rp|107}}。


1986年3月7日，FAPA執行長[[蔡同榮]]與[[許榮淑]]向剛上任的菲律賓司法部長岡薩雷斯（Neptali Gonzales）交涉臺灣漁船遭扣留事件。<ref name=我/>{{rp|107}}補足國民黨政府外交不足的工作成效。<ref name=台>{{cite book |author=[[陳佳宏]]著 |title=《台灣獨立運動史》 |date=2009年6月初版二刷 |publisher=玉山社 |location=臺北 |isbn=978-986-7375-78-0}}</ref>{{rp|287}}
1986年3月7日，FAPA執行長[[蔡同榮]]與[[許榮淑]]向剛上任的菲律賓司法部長岡薩雷斯（Neptali Gonzales）交涉臺灣漁船遭扣留事件<ref name=我/>{{rp|107}}。補足國民黨政府外交不足的工作成效<ref name=台>{{cite book |author=[[陳佳宏]]著 |title=《台灣獨立運動史》 |date=2009年6月初版二刷 |publisher=玉山社 |location=臺北 |isbn=978-986-7375-78-0}}</ref>{{rp|287}}。


蔡同榮此行亦為了推動海外臺獨勢力的[[電台]]計劃，由於臺灣島內受國民黨政府威權統治，媒體長期被控制，因此海外臺獨企圖透過第三地設立電台，向島內傳第一手臺獨資訊。當時選定在菲律賓設立電台，尤其此時曼格拉帕斯在馬可仕倒台後，重返菲律賓出任外交部長，極具聲望。1986年10月6日，海外臺獨透過ICDP當白手套通過此計劃，並吸引南韓[[金大中]]的組織決定參加。張燦鍙、[[許世楷]]在1986年底便在美國各地說明及募款工作，1986年12月，正式在菲律賓設立公司，並在1987年初向菲律賓電信部申請廣播執照。然而革命後的菲國身陷政局不穩及經濟蕭條，為怕影響與國民黨政府的經濟合作獲經濟援助，艾奎諾夫人只有向蔡同榮表示愛莫能助。<ref name=我/>{{rp|109}}與蔡同榮一起拜訪柯拉蓉的羅福全回憶，當時柯拉蓉推說菲國農葉落後需要國民黨政府協助，而羅氏問她「國民黨政權可以支撐多久？」她一聽靠向椅背，愣了半刻。<ref name=羅>{{cite book |author=[[羅福全]]受訪，[[張炎憲]]等訪問 |title=〈羅福全訪談記錄〉，收於《青春·築夢·台灣國：掖種》 |date=2010年11月初版一刷 |publisher=吳三連臺灣史料基金會 |location=臺北 |isbn=978-986-85133-5-8}}</ref>{{rp|316}}1987年3月，菲律賓更以避免影響選舉為由，下令6月10日以前凍結電台的設置及轉讓，<ref>〈願獨立之聲響遍家鄉：為電台致同鄉的一封信之一〉，收於張燦鍙，《台灣獨立三十年：張燦鍙選集》，臺北：前衛，1995年。頁67</ref>使設立電台的難度與資金風險更升高，最終不得不擱置電台計劃。<ref name=台/>{{rp|288}}
蔡同榮此行亦為了推動海外臺獨勢力的[[電台]]計劃，由於臺灣島內受國民黨政府威權統治，媒體長期被控制，因此海外臺獨企圖透過第三地設立電台，向島內傳第一手臺獨資訊。當時選定在菲律賓設立電台，尤其此時曼格拉帕斯在馬可仕倒台後，重返菲律賓出任外交部長，極具聲望。1986年10月6日，海外臺獨透過ICDP當白手套通過此計劃，並吸引南韓[[金大中]]的組織決定參加。張燦鍙、[[許世楷]]在1986年底便在美國各地說明及募款工作，1986年12月，正式在菲律賓設立公司，並在1987年初向菲律賓電信部申請廣播執照。然而革命後的菲國身陷政局不穩及經濟蕭條，為怕影響與國民黨政府的經濟合作獲經濟援助，艾奎諾夫人只有向蔡同榮表示愛莫能助<ref name=我/>{{rp|109}}。與蔡同榮一起拜訪柯拉蓉的羅福全回憶，當時柯拉蓉推說菲國[[農業]]落後需要國民黨政府協助，而羅氏問她「國民黨政權可以支撐多久？」她一聽靠向椅背，愣了半刻<ref name=羅>{{cite book |author=[[羅福全]]受訪，[[張炎憲]]等訪問 |title=〈羅福全訪談記錄〉，收於《青春·築夢·台灣國：掖種》 |date=2010年11月初版一刷 |publisher=吳三連臺灣史料基金會 |location=臺北 |isbn=978-986-85133-5-8}}</ref>{{rp|316}}。1987年3月，菲律賓更以避免影響選舉為由，下令6月10日以前凍結電台的設置及轉讓<ref>〈願獨立之聲響遍家鄉：為電台致同鄉的一封信之一〉，收於張燦鍙，《台灣獨立三十年：張燦鍙選集》，臺北：前衛，1995年。頁67</ref>，使設立電台的難度與資金風險更升高，最終不得不擱置電台計劃<ref name=台/>{{rp|288}}。

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1987年，在FAPA及關心臺灣民主的美國議員努力下，美國眾議院通過《臺灣民主決議案》（H.R.1777），呼籲國府終止戒嚴令、取消黨禁、加速實現民主政治，包含保障言論和集會的自由，為實現具代表性政府而應全面改選中央民意機關。1987年12月，美國參議院通過該決議案{{r|F|page=47}}。

==成果==
* 為台美人爭取到二萬五千名移民配額
* 促美國國會舉辦有關台灣議題聽證會
* 舉辦有關台灣問題之研討座談活動
* 1986年美國國會成立「台灣民主委員會」
* 1991年起推動美國國會支持「台灣加入聯合國」決議案
* 1994年10月25日，促成「國務院技術修正法案」通過，使台美人美國護照出生地可以「台灣」取代「中國」
* 1995年FAPA協助突破台灣四十餘年三台電視媒體的壟斷
* 1996年3月推動美國參、眾兩院通過「台灣安全決議案」，明確表示美國將協助台灣防禦任何中國武力侵犯或封鎖
* 1997年11月成功推動眾議院「美國協防台灣軍售法案」通過
* 1998年3月安排台北市長陳水扁訪問華府及紐約的拜會行程
* 1998年5月在國會聽證會作證，要求二千年人口普查問卷的「族裔」欄內加入「Taiwanese」
* 1998年7月推動美國國會參、眾兩院分別通過支持台灣決議案—S.Con.R.107及H.Con.R.301
* 1998年10月成功推動台灣參與WHO決議案H.Con.Res.334 以418:0票通過
* 1999年推動參議院無異議通過第26號決議案「支持台灣參與WHO」
* 1999年推動「台灣參與WHO」HR1794法案於參、眾兩院通過，並獲總統簽署。
* 1999年國會通過法案要求國務院提出報告，加強協助台灣加入國際組織。


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1987年，在FAPA及關心臺灣民主的美國議員努力下，美國眾議院通過《臺灣民主決議案》（H.R.1777），呼籲國府終止戒嚴令、取消黨禁、加速實現民主政治，包含保障言論和集會的自由，為實現具代表性政府而應全面改選中央民意機關。1987年12月，美國參議院通過該決議案。{{r|F|page=47}}
== 脚注 ==
== 脚注 ==
<div class="references-small">
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==參考資料==
== 參考資料 ==
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==相關文獻==
== 相關文獻 ==
(按照作者姓氏漢語拼音順序排列)
(按照作者姓氏漢語拼音順序排列)


*[[蔡同榮]]，《我要回去》。[[高雄]]：敦理出版社。1990年9月初版
* [[蔡同榮]]，《我要回去》。[[高雄]]：敦理出版社。1990年9月初版
*[[陳榮儒]]編，1995，FAPA草根外交，修訂版。台北：公民投票雜誌社。
* [[陳榮儒]]編，1995，FAPA草根外交，修訂版。台北：公民投票雜誌社。
*[[陳榮儒]]編著，2001，台美人的民間外交。台北：前衛出版社。
* [[陳榮儒]]編著，2001，台美人的民間外交。台北：前衛出版社。
*陈文寿，2013，FAPA·台湾·美国：台美人之美国游说研究序说。香港：香港社会科学出版社。
* 陈文寿，2013，FAPA·台湾·美国：台美人之美国游说研究序说。香港：香港社会科学出版社。
*林勁，1993，1981-1985年海外台獨「組織」評述，見林勁，「台獨」研究論集，頁96-109。台北：海峽學術出版社。
* 林勁，1993，1981-1985年海外台獨「組織」評述，見林勁，「台獨」研究論集，頁96-109。台北：海峽學術出版社。
*林美呈，1999，台灣民主化與美國人權外交政策(1980年代)。[[國立台灣大學]]政治研究所碩士論文。
* 林美呈，1999，台灣民主化與美國人權外交政策(1980年代)。[[國立台灣大學]]政治研究所碩士論文。
*[[王桂榮 (企業家)|王桂榮]]，1999，王桂榮回憶錄：一個台美人的移民奮鬥史。Upiand，Calif.：台灣出版社。
* [[王桂榮 (企業家)|王桂榮]]，1999，王桂榮回憶錄：一個台美人的移民奮鬥史。Upiand，Calif.：台灣出版社。
*吳明基，2005，台灣人公共事務會(FAPA)在海外台灣人運動中的工作 (1982-1990)，見[[張炎憲]]、曾秋美、陳朝海，自覺與認同:1950-1990年海外台灣人運動專輯，頁291-304。台北：[[吳三連台灣史料基金會]]。
* 吳明基，2005，台灣人公共事務會(FAPA)在海外台灣人運動中的工作 (1982-1990)，見[[張炎憲]]、曾秋美、陳朝海，自覺與認同:1950-1990年海外台灣人運動專輯，頁291-304。台北：[[吳三連台灣史料基金會]]。


==外部链接==
== 外部链接 ==
*[http://www.fapa.org/ 台湾人公共事务会] {{Wayback|url=http://www.fapa.org/ |date=20210210235851 }}
* [http://www.fapa.org/ 台湾人公共事务会] {{Wayback|url=http://www.fapa.org/ |date=20210210235851 }}
*[https://web.archive.org/web/20090130135355/http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/NS/091/NS-B-091-021.htm 台灣人公共事務會（FAPA）簡介]
* [https://web.archive.org/web/20090130135355/http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/NS/091/NS-B-091-021.htm 台灣人公共事務會（FAPA）簡介]
* [[台灣演義]], 2010/03/14 - FAPA與[[台獨聯盟]]：[http://www.youtube.com/watch?v=1nJuidiL6r8 (1/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=1nJuidiL6r8 |date=20190604034235 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=Zs7ijKD54Y4 (2/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=Zs7ijKD54Y4 |date=20190523173035 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=ylvIp6Y07dg (3/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=ylvIp6Y07dg |date=20190719202447 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=gXCLAlJKFZ0 (4/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=gXCLAlJKFZ0 |date=20190507145836 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=jyiNtzm9NNo (5/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=jyiNtzm9NNo |date=20190507151505 }}
* [[台灣演義]], 2010/03/14 - FAPA與[[台獨聯盟]]：[http://www.youtube.com/watch?v=1nJuidiL6r8 (1/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=1nJuidiL6r8 |date=20190604034235 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=Zs7ijKD54Y4 (2/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=Zs7ijKD54Y4 |date=20190523173035 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=ylvIp6Y07dg (3/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=ylvIp6Y07dg |date=20190719202447 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=gXCLAlJKFZ0 (4/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=gXCLAlJKFZ0 |date=20190507145836 }}、[http://www.youtube.com/watch?v=jyiNtzm9NNo (5/5)] {{Wayback|url=http://www.youtube.com/watch?v=jyiNtzm9NNo |date=20190507151505 }}


{{中華民國與美國關係}}
{{台灣海峽兩岸主題}}
{{台灣海峽兩岸主題}}

[[Category:1982年建立的組織]]
[[Category:1982年建立的組織]]
[[Category:華盛頓哥倫比亞特區組織]]
[[Category:華盛頓哥倫比亞特區組織]]

2024年9月6日 (五) 17:49的最新版本

台灣人公共事務會
Formosan Association for Public Affairs
成立時間1982年2月14日
總部华盛顿哥伦比亚特区 编辑维基数据
服务地区 美国华盛顿哥伦比亚特区
收入
捐款
目標台灣主權
網站[1]

台灣人公共事務會（英語：Formosan Association for Public Affairs, 簡稱FAPA）是一個促進國際關注台灣議題、推动台灣建國的组织，1982年由蔡同榮、彭明敏、王桂榮、陳唐山等人在美国洛杉矶合創成立，首任会长為蔡同荣，現任會長為林素梅。總會設於華盛頓特區，在全美各地另有44個分會，會員約2000人。

2002年1月13日，總統陳水扁在出席FAPA20週年慶時主動宣佈在中華民國護照加注「TAIWAN」字樣[1]。2007年3月4日，陳水扁在出席FAPA25週年慶時提出「台灣要獨立，台灣要正名，台灣要新憲，台灣要發展；台灣沒有左右路線，只有統獨的問題」的「四要一沒有」。

成立與名稱

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據創會會長蔡同榮回憶，最早是海外臺灣人為了反制當時在臺灣的國民黨政府對媒體的壟斷。因此1982年1月，時任臺獨聯盟主席張燦鍙寫信給各地熱心同鄉，請他們到洛杉磯開會，除了討論在島外設立電台向臺灣播送，也討論如何推展國民外交的問題[2]:81。

2月13日，會議舉行，有丁招昇、王桂榮、周明安、林明哲、許千惠、陳伸夫、陳唐山、陳都、郭雨新、彭明敏、蔡仁泰、楊加猷、楊宗昌、羅福全與蔡同榮等15人與會。由於與會人員認為電台容易受到國民黨政府干擾播放、且島內黨外雜誌已蓬勃發展，因此計劃被擱置下來。剩下的時間集中討論如何成立一個機構專門負責國民外交，14日上午，討論這個會議是否隸屬世台會，最終決定在世台會外另外成立組織，避免世台會如積極參與外交工作，恐怕使怕參與政治的同鄉連世台會都裹足不前。當時大家同意採用「Taiwanese Association on Public Affairs」，英文簡稱為TAOPA，唸起來像臺灣話的「幫忙打」[註 1]。後來有人認為文法上有問題，蔡同榮在查閱數種參考書後，提出改為「Formosan Association for Public Affairs」，簡稱FAPA，唸起來像臺灣話的「喊打」[註 2]，投票的結果，有三分之二的人贊成名稱[2]:82-83。

在會長選舉方面，有彭明敏、陳唐山與蔡同榮被提名為候選人，當時三人都不願意出任會長：彭明敏說他住西岸，應由東岸的人當會長，地理比較方便；陳唐山則表示他是世台會理事長，已經夠忙不便再當會長；蔡同榮則表示他醉心於研究，著手著書無法半途而廢，最後在三人商討下，蔡同榮認為如果選不出會長，這個會無異流產，因此同意被提名，並提出設立會員制度、以及一年後舉行會長選舉為條件。在無記名投票下，蔡同榮正式當選會長[2]:83。

宗旨

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  1. 爭取國際支持，使台灣成為主權獨立的國家，並進入國際社會。
  2. 增進世界各地台灣人的權益。
  3. 促進台灣的和平與安全。

活動

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1986年2月，菲律賓爆發人民力量革命，推翻馬可仕政權，使海外臺灣獨立運動聯想菲律賓與國民黨政府皆是威權體制，同樣與美國關切、受美國大力支持。菲國革命可成，是否預示臺灣會是下一個變動地區。同年3月2日，FAPA執行長蔡同榮即隨索拉茲率領的美國國會訪問團造訪菲律賓，3月6日拜會新任總統艾奎諾夫人（即柯拉蓉），向菲國人民革命表達高度肯定，並表示這將給予臺灣人相當大的鼓勵[2]:106-107。蔡同榮並拜會副總統兼內閣總理外交部長勞瑞爾（英语：Salvador Laurel），談及於菲國設立電台之事[2]:107。

1986年3月7日，FAPA執行長蔡同榮與許榮淑向剛上任的菲律賓司法部長岡薩雷斯（Neptali Gonzales）交涉臺灣漁船遭扣留事件[2]:107。補足國民黨政府外交不足的工作成效[3]:287。

蔡同榮此行亦為了推動海外臺獨勢力的電台計劃，由於臺灣島內受國民黨政府威權統治，媒體長期被控制，因此海外臺獨企圖透過第三地設立電台，向島內傳第一手臺獨資訊。當時選定在菲律賓設立電台，尤其此時曼格拉帕斯在馬可仕倒台後，重返菲律賓出任外交部長，極具聲望。1986年10月6日，海外臺獨透過ICDP當白手套通過此計劃，並吸引南韓金大中的組織決定參加。張燦鍙、許世楷在1986年底便在美國各地說明及募款工作，1986年12月，正式在菲律賓設立公司，並在1987年初向菲律賓電信部申請廣播執照。然而革命後的菲國身陷政局不穩及經濟蕭條，為怕影響與國民黨政府的經濟合作獲經濟援助，艾奎諾夫人只有向蔡同榮表示愛莫能助[2]:109。與蔡同榮一起拜訪柯拉蓉的羅福全回憶，當時柯拉蓉推說菲國農業落後需要國民黨政府協助，而羅氏問她「國民黨政權可以支撐多久？」她一聽靠向椅背，愣了半刻[4]:316。1987年3月，菲律賓更以避免影響選舉為由，下令6月10日以前凍結電台的設置及轉讓[5]，使設立電台的難度與資金風險更升高，最終不得不擱置電台計劃[3]:288。

1987年，在FAPA及關心臺灣民主的美國議員努力下，美國眾議院通過《臺灣民主決議案》（H.R.1777），呼籲國府終止戒嚴令、取消黨禁、加速實現民主政治，包含保障言論和集會的自由，為實現具代表性政府而應全面改選中央民意機關。1987年12月，美國參議院通過該決議案[6]:47。

成果

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  • 為台美人爭取到二萬五千名移民配額
  • 促美國國會舉辦有關台灣議題聽證會
  • 舉辦有關台灣問題之研討座談活動
  • 1986年美國國會成立「台灣民主委員會」
  • 1991年起推動美國國會支持「台灣加入聯合國」決議案
  • 1994年10月25日，促成「國務院技術修正法案」通過，使台美人美國護照出生地可以「台灣」取代「中國」
  • 1995年FAPA協助突破台灣四十餘年三台電視媒體的壟斷
  • 1996年3月推動美國參、眾兩院通過「台灣安全決議案」，明確表示美國將協助台灣防禦任何中國武力侵犯或封鎖
  • 1997年11月成功推動眾議院「美國協防台灣軍售法案」通過
  • 1998年3月安排台北市長陳水扁訪問華府及紐約的拜會行程
  • 1998年5月在國會聽證會作證，要求二千年人口普查問卷的「族裔」欄內加入「Taiwanese」
  • 1998年7月推動美國國會參、眾兩院分別通過支持台灣決議案—S.Con.R.107及H.Con.R.301
  • 1998年10月成功推動台灣參與WHO決議案H.Con.Res.334 以418:0票通過
  • 1999年推動參議院無異議通過第26號決議案「支持台灣參與WHO」
  • 1999年推動「台灣參與WHO」HR1794法案於參、眾兩院通過，並獲總統簽署。
  • 1999年國會通過法案要求國務院提出報告，加強協助台灣加入國際組織。

脚注

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  1. ^ 臺灣話：tàu-bok。
  2. ^ 臺灣話：huah-bok。

參考資料

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  1. ^ 總統宣佈 護照加註TAIWAN. [2007-07-20]. （原始内容存档于2007-09-29）. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 蔡同榮著. 《我要回去》. 高雄: 敦理出版社. 1990年9月初版. 
  3. ^ 3.0 3.1 陳佳宏著. 《台灣獨立運動史》. 臺北: 玉山社. 2009年6月初版二刷. ISBN 978-986-7375-78-0. 
  4. ^ 羅福全受訪，張炎憲等訪問. 〈羅福全訪談記錄〉，收於《青春·築夢·台灣國：掖種》. 臺北: 吳三連臺灣史料基金會. 2010年11月初版一刷. ISBN 978-986-85133-5-8. 
  5. ^ 〈願獨立之聲響遍家鄉：為電台致同鄉的一封信之一〉，收於張燦鍙，《台灣獨立三十年：張燦鍙選集》，臺北：前衛，1995年。頁67
  6. ^ 陳榮儒. 《FAPA與國會外交》. 前衛出版社. 2004年5月. ISBN 957-801-436-8. 

相關文獻

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(按照作者姓氏漢語拼音順序排列)

  • 蔡同榮，《我要回去》。高雄：敦理出版社。1990年9月初版
  • 陳榮儒編，1995，FAPA草根外交，修訂版。台北：公民投票雜誌社。
  • 陳榮儒編著，2001，台美人的民間外交。台北：前衛出版社。
  • 陈文寿，2013，FAPA·台湾·美国：台美人之美国游说研究序说。香港：香港社会科学出版社。
  • 林勁，1993，1981-1985年海外台獨「組織」評述，見林勁，「台獨」研究論集，頁96-109。台北：海峽學術出版社。
  • 林美呈，1999，台灣民主化與美國人權外交政策(1980年代)。國立台灣大學政治研究所碩士論文。
  • 王桂榮，1999，王桂榮回憶錄：一個台美人的移民奮鬥史。Upiand，Calif.：台灣出版社。
  • 吳明基，2005，台灣人公共事務會(FAPA)在海外台灣人運動中的工作 (1982-1990)，見張炎憲、曾秋美、陳朝海，自覺與認同:1950-1990年海外台灣人運動專輯，頁291-304。台北：吳三連台灣史料基金會。

外部链接

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