Закон о запрете пропаганды ЛГБТ среди несовершеннолетних в Венгрии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Об ужесточении мер в отношении правонарушителей-педофилов и внесении изменений в некоторые законы, направленные на защиту детей
венг. A pedofil bűnelkövetőkkel szembeni szigorúbb fellépésről, valamint a gyermekek védelme érdekében egyes törvények módosításáról
Отрасль права гражданское право
Вид Закон
Государство  Венгрия
Номер LXXIX от 2021 года
Принятие Государственным собранием Венгрии
15 июня 2021 года
Голосование нижней палаты (+) За 157
(−) Против 1
Подписание Президентом Венгрии Яношем Адером
23 июня 2021 года
Вступление в силу 8 июля 2021 года

Закон LXXIX от 2021 года «Об ужесточении мер в отношении правонарушителей-педофилов и внесении изменений в некоторые законы, направленные на защиту детей» (венг. 2021. évi LXXIX. törvény a pedofil bűnelkövetőkkel szembeni szigorúbb fellépésről, valamint a gyermekek védelme érdekében egyes törvények módosításáról; также в СМИ упоминаются названия «Закон о запрете пропаганды ЛГБТ среди несовершеннолетних»[1] или «Анти-ЛГБТ закон»[2]) был принят Государственным собранием Венгрии 15 июня 2021 года и направлен, в первую очередь, на ограждение несовершеннолетних от информации о гомосексуальности, трансгендерности или гендерной идентичности[3][4][5]. Был одобрен 23 июня президентом страны Яношем Адером[6] и вступил в силу 8 июля 2021 года[7][8].

Закон был раскритикован правозащитными организациями и левыми оппозиционными партиями Венгрии как попытка дискриминации в отношении к представителям ЛГБТ-сообщества. Большинство стран Евросоюза, а также США, высказались о недопустимости дискриминации[5][9][10], в то время как представители восточноевропейских стран ЕС воздержались от публичной оценки принятого закона, за исключением Польши, которая поддержала позицию Венгрии[11].

После принятия закона Еврокомиссия начала судебное разбирательство против Венгрии за нарушение гарантий свободы выражения мнений и недискриминации, закреплённых в Хартии ЕС об основных правах[12].

Предыстория

[править | править код]

В апреле 2012 года партия «Йоббик», придерживавшаяся крайне правых националистических идей, представила в венгерский парламент законопроект, предполагающий внесение поправок в Конституцию с целью «защиты общественной морали и психического здоровья молодых поколений» путём запрета популяризации «сексуальных отклонений». Законопроект был разработан членом партии Адамом Миркоцки[венг.] и предусматривал привлечение к уголовной ответственности тех, кто «популяризирует свои сексуальные отношения — девиантность — с другим лицом того же пола или другие нарушения сексуального поведения перед широкой общественностью». В итоге законопроект одобрен не был[13].

Принятие закона

[править | править код]

В мае и июне 2021 года в Государственном собрании Венгрии обсуждалась необходимость принятия нового закона, в соответствии с которым в отношении преступников-педофилов принимались бы гораздо более строгие меры[14]. На парламентской сессии 15 июня 2021 года депутат от партии «Фидес — Венгерский гражданский союз» Чаба Хенде[венг.], являвшийся председателем законодательного комитета парламента и вице-спикером по законодательству, представил поправки к закону, в соответствии с которыми запрещалось бы делиться с несовершеннолетними информацией, которая, как считается, пропагандирует гомосексуальность или смену пола, а также ограничивающие представительство ЛГБТ в СМИ путём запрета показа в дневное время на телевидении контента, затрагивающего ЛГБТ-тематику, а также запрещающего организациям проводить кампании солидарности с ЛГБТ-сообществом. Нарушители закона карались бы штрафами, либо тюремным заключением[15]. Расплывчатые формулировки, использованные в законе, вызвали опасения у однополых пар: по их мнению, даже такие простые действия, как держание за руки на улице, в конечном итоге будут квалифицированы как «пропаганда гомосексуальности» и приведут к задержаниям. Также, в законе говорилось о том, что проводить половое просвещение в школах могут только частные лица и организации, занесённые в официальный реестр, что, по словам члена правительства направлено против «организаций с сомнительной профессиональной подготовкой … часто создаваемых для представления интересов лиц определённых сексуальных ориентаций»[5].

Члены левых оппозиционных партий (Венгерская социалистическая партия, Демократическая коалиция, «LMP — Зелёная партия Венгрии» и «Диалог за Венгрию»), а также часть независимых депутатов, среди которых Бернадетт Сель, Акош Хадхази[венг.] и Сабольч Сабо[венг.], бойкотировали парламентскую сессию и не участвовали в голосовании по принятию закона[16]. Присутствовавшие депутаты почти единогласно одобрили законопроект 157 голосами против 1[5]. Все присутствовавшие члены правящей партии «Фидес — Венгерский гражданский союз», правых оппозиционных партий «Йоббик» и «Наша Родина», а также некоторые независимые депутаты, в их числе Имре Риттер[венг.], проголосовали «за». Единственным проголосовавшим «против» стал независимый депутат парламента Шандор Секей[венг.][16]. Закон был подписан президентом страны Яношем Адером 23 июня и вступил в силу 8 июля 2021 года[2].

6 августа 2021 года в официальном журнале Венгрии — «Magyar Közlöny[венг.]» — было опубликовано постановление, согласно которому товары, предназначенные для детей, которые демонстрируют или пропагандируют отклонения от гендерной идентичности, полученной при рождении, смену пола или гомосексуальность, должны продаваться отдельно от товаров, предназначенных для детей. Такие товары также не должны продаваться в радиусе 200 метров от входов в учебные заведения, помещения служб защиты детей и молодёжи, церквей и других религиозных мест[17].

Реакция

[править | править код]

Реакция в Венгрии

[править | править код]
Радужный флаг, вывешенный 14 июня 2021 года из окна здания венгерского парламента в поддержку акции протеста против принятия закона.

Рассмотрение законопроекта и последующее принятие закона вызвало серию протестов в Венгрии со стороны членов и сторонников ЛГБТ-сообщества и правозащитных групп[18][19][20][21][22]. В адрес президента Венгрии Яноша Адера были направлены петиция и письмо с призывом не подписывать закон, которую к 7 августа 2021 года подписали более десяти тысяч раз[23].

Представители венгерского подразделения правозащитной организации «Amnesty International» также обратились к людям с просьбой подписать петицию, подготовленную совместно с «Budapest Pride[венг.]», «Háttér Társaság[венг.]», «Labrisz Leszbikus Egyesület[венг.]», Венгерским Хельсинкским комитетом[венг.] и Венгерским союзом защиты гражданских свобод[венг.], с просьбой к омбудсмену Акошу Козме[венг.] о рассмотрении правомерности принятия закона в Конституционном суде Венгрии. К 7 августа 2021 года эта петиция была подписана более одиннадцати тысяч раз[24].

Международная реакция

[править | править код]
Реакция стран-членов Евросоюза на принятие декларации об осуждении венгерского анти-ЛГБТ закона[25]: Поддержали декларацию Не поддержали декларацию Не поддержали декларацию в связи с нейтралитетом председателя ЕС Не являются членом ЕС

Законопроект был немедленно встречен осуждением со стороны высокопоставленных чиновников ряда стран ЕС и групп Европарламента. 22 июня 2021 года закон обсуждался в Совете Европейского союза[26]. В общей сложности 16 из 27 государств осудили его, в то время как Бельгия, Нидерланды и Люксембург выступили с критическим заявлением, в котором назвали закон нарушением Хартии Европейского союза об основных правах и призвали Еврокомиссию использовать все имеющиеся в её распоряжении инструменты для обеспечения соблюдения европейских законов, в том числе путём обращения в Европейский суд. Это заявление сразу же было поддержано Германией, Данией, Ирландией, Испанией, Латвией, Литвой, Финляндией, Францией, Швецией и Эстонией; Италией — в конце заседания, а также Австрией и Грецией — на следующий день[27][26]. В ответ на это заявление министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто отверг все негативные мнения и высказывания и призвал критиков ознакомиться с законом полностью[26].

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выразила обеспокоенность в своём Твиттере: «Я верю в Европу, которая признаёт разнообразие, а не скрывает его от наших детей. Никто не должен подвергаться дискриминации по признаку сексуальной ориентации»[28].

Посольство США в Будапеште выразило глубокую обеспокоенность тем, что венгерский закон направлен против ЛГБТ, заявив, что «Соединенные Штаты поддерживают идею о том, что правительства должны поощрять свободу выражения мнений и защищать права человека, включая права членов сообщества ЛГБТКИ+»[29].

Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций Антониу Гутерриш заявил, что «никакая дискриминация не приемлема ни при каких обстоятельствах, и любая дискриминация в отношении ЛГБТИК+ людей абсолютно недопустима в наших современных обществах»[30].

25 июня 2021 года новый венгерский закон активно обсуждался на саммите лидеров ЕС. Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте заявил премьер-министру Венгрии Виктору Орбану: «Если вам это не нравится, есть альтернатива: покиньте Европейский союз». Президент Франции Эммануэль Макрон отметил, что закон «похоже, не соответствует нашим ценностям», и выразил надежду на возможность его изменения путём диалога. Премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель обвинил в неправоте Виктора Орбана, приравнивающего в рамках закона гомосексуальность к педофилии. Посол Польши в Германии Анджей Пшилебский[пол.] заявил, что «очевидно и не подлежит сомнению», что венгерский парламент имеет законное право защищать школьников от необходимости сталкиваться с такими проблемами, как гомосексуальность: «Это не имеет ничего общего с нетерпимостью, не говоря уже о преследовании гомосексуалов»[11].

В августе 2021 года представители румынской евроскептической ультраправой партии «Альянс за союз румын[рум.]» заявили о необходимости рассмотрения в стране закона, подобного венгерскому. Это предложение было поддержано Демократическим союзом венгров Румынии, Венгерской народной партией Трансильвании[рум.] и Венгерской гражданской партией Румынии[рум.][31][32].

Во время проведения чемпионата Европы по футболу 2020

[править | править код]

23 июня 2021 года мужская сборная Германии по футболу должна была принять команду Венгрии на «Альянц Арене» в Мюнхене в рамках чемпионата Европы 2020 года (был перенесён на 2021 год в связи с пандемией COVID-19). Была создана петиция, в которой в адрес президента УЕФА Александера Чеферина, президента Немецкого футбольного союза Фрица Келлера[нем.], директора мюнхенского клуба «Бавария» Андреаса Юнга и управляющего «Альянц Ареной» Юргена Мута была направлена просьба осветить арену цветами радуги в знак солидарности с ЛГБТ-сообществом Венгрии и в знак протеста против принятого в этой стране закона[33]. Петицию подписали более трёхсот тысяч человек, однако она не была принята Европейской футбольной, в связи с тем, что «УЕФА … является политически и религиозно нейтральной организацией. Учитывая политический контекст этого конкретного запроса — сообщения, направленного на принятие решения национальным парламентом Венгрии, — УЕФА вынужден отклонить этот запрос». Вместо этого была предложена возможность подсветки арены в любой другой день. Мэр Мюнхена Дитер Райтер[нем.] назвал такое решение «позорным», в то время как министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто приветствовал его как проявление «здравого смысла»[34].

Тем не менее, в знак протеста против принятого УЕФА решения, ратуша и некоторые достопримечательности Мюнхена, а также стадионы нескольких немецких футбольных клубов были украшены радужными флагами на время проведения матча[34].

См. также

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Алексей Чуриков. Венгрия приняла закон о запрете пропаганды ЛГБТ среди несовершеннолетних. Российская газета (8 июля 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  2. ↑ 1 2 Hungary’s controversial anti-LGBT law goes into effect despite EU warnings (англ.). France 24 (7 июля 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  3. ↑ Presinszky Judit. Homoszexuálisokat megbélyegző pedofiltörvényről, Fudan Egyetemről és az önkormányzati lakástörvényről is szavaznak ma a parlamentben (венг.). Telex (15 июня 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  4. ↑ Felföldi Zoltán. Visszalépés a normalitás felé (венг.). Magyar Nemzet (22 июня 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  5. ↑ 1 2 3 4 Jennifer Rankin. Hungary passes law banning LGBT content in schools or kids’ TV (англ.). The Guardian (15 июня 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  6. ↑ Áder János rábólintott a homofób pedofiltörvényre (венг.). 24.hu (23 июня 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  7. ↑ Sereg András. Elmentek a falig: hatályba lépett a pedofiltörvény (венг.). index.hu (8 июля 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  8. ↑ Лидия Мисник. «Переделать Европу под себя»: как венгерский закон об ЛГБТ разваливает ЕС. В Венгрии вступил в силу закон о запрете ЛГБТ-пропаганды. Газета.ru (8 июля 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  9. ↑ U.S. and EU condemn Hungary's new ban on "promotion" of homosexuality to minors (англ.). CBS News (17 июня 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  10. ↑ Hungary LGBT: Content aimed at children to be banned (англ.). BBC (11 июня 2021). Архивировано 11 июня 2021 года.
  11. ↑ 1 2 Dutch PM Rutte: No place in EU for Hungary with anti-LGBT law (англ.). BBC (24 июня 2021). Архивировано 24 июня 2021 года.
  12. ↑ EU founding values: Commission starts legal action against Hungary and Poland for violations of fundamental rights of LGBTIQ people (англ.). European Commission (15 июля 2021). Дата обращения: 1 мая 2024.
  13. ↑ Jobbik seeks ‘gay propaganda’ ban (англ.). The Budapest Times (19 апреля 2012). Архивировано 8 апреля 2014 года.
  14. ↑ A melegellenessé vált pedofiltörvény története (венг.). OLKT.net (19 июля 2021). Архивировано 7 августа 2021 года.
  15. ↑ Valerie Kornis. New Legislation in Hungary Bans LGBT+ Related Content in Schools and TV (англ.). Friedrich Naumann Foundation for Freedom (21 июня 2021). Дата обращения: 5 мая 2024.
  16. ↑ 1 2 Ábrahám Vass. Despite Loud Protests, Fidesz-KDNP Votes in Bill Against ‘Promoting Homosexuality’ (англ.). HungaryToday (15 июня 2021). Архивировано 15 июня 2021 года.
  17. ↑ A Magyarország ellen irányuló intenzív nyomásgyakorlás ellenére a kormány álláspontja változatlan: a magyar gyermekek szexuális nevelése kizárólag a szülők joga. (венг.). Magyarország Kormánya (6 августа 2021). Дата обращения: 5 мая 2024.
  18. ↑ Holló Bettina, Szalai Szabolcs. Nem akarják, hogy szitokszó legyen az identitásuk. A pedofiltörvény melegellenes módosításai miatt tüntettek a Parlament előtt (венг.). Index.hu (14 июня 2021). Дата обращения: 5 мая 2024.
  19. ↑ Thousands join Pride event in Hungary as LGBTQ people face growing hostility (англ.). Saskya Vandoorne, Melissa Bell, Kara Fox. CNN (14 июля 2021). Дата обращения: 5 мая 2024.
  20. ↑ Marton Dunai. Hungarians protest against PM Orban's LGBTQ rights crackdown (англ.). Reuters (15 июня 2021). Дата обращения: 5 мая 2024.
  21. ↑ In Hungary, an Embattled L.G.B.T.Q. Community Takes to the Streets (англ.). Valerie Hopkins. The New York Times (24 июля 2021). Дата обращения: 5 мая 2024.
  22. ↑ Ma élesedik a „homofób törvény”, egy óriási szivárványos szív fog megjelenni a Parlament előtt. Két civil szervezet is tiltakozni fog a Kossuth téren. (венг.). hvg.hu (8 июля 2021). Дата обращения: 5 мая 2024.
  23. ↑ Emberek vagyunk, nem propaganda - küldj levelet Áder Jánosnak! (венг.). aHang.hu. Дата обращения: 5 мая 2024.
  24. ↑ Petíció: védjük meg az LMBTQI embereket! (венг.). Amnesty International Magyarország. Дата обращения: 5 мая 2024.
  25. ↑ Seventeen countries unite at Belgium's initiative to defend LGBTIQ rights in Europe (англ.). Sophie Wilmès (22 июня 2021). Дата обращения: 23 июня 2021.
  26. ↑ 1 2 3 Fourteen EU countries denounce Hungary's new anti-LGBT law (англ.). Euronews (23 июня 2021). [2021-06-23 Архивировано] 22 июня 2021 года.
  27. ↑ Thirteen countries unite at Belgium's initiative to defend LGBTIQ rights in Europe (англ.). belgium.be (22 июня 2021). Архивировано 22 июня 2021 года.
  28. ↑ Fourteen EU countries denounce Hungary's new anti-LGBT law (англ.). Euronews (23 июня 2021). Архивировано 23 июня 2021 года.
  29. ↑ Statement by U.S. Embassy (англ.). U.S. Embassy in Hungary (15 июня 2021). Архивировано 15 июня 2021 года.
  30. ↑ EU leaders confront Hungary PM over LGBTQ law (англ.). euractiv.com (21 июня 2021). Дата обращения: 14 мая 2024.
  31. ↑ Keno Verseck. Will Romania step up anti-LGBTQ legislation like Hungary? (англ.). Deutsche Welle (11 августа 2021). Архивировано 11 августа 2021 года.
  32. ↑ 'Nationalist' and far-right politicians try to push anti-LGBTQ law in Romania (англ.). Frontline (12 августа 2021). Дата обращения: 14 мая 2024.
  33. ↑ Péter Licskay. The Allianz Arena might be welcoming the Hungarian team rainbow-coloured – UPDATE Please use the sharing tools at the bottom of the articles. Copying articles for sharing with others is a breach of the Daily News Hungary Copyright Policy. To purchase additional rights, email info@dailynewshungary.com. Source: dailynewshungary.com https://dailynewshungary.com/the-allianz-arena-might-be-welcoming-the-hungarian-team-rainbow-coloured/ (англ.). Daily News Hungary (21 июня 2021). Дата обращения: 14 мая 2024.
  34. ↑ 1 2 George Ramsay. UEFA rejects request to light up Allianz Arena in rainbow colors for Euro 2020 game (англ.). CNN (22 июня 2021). Дата обращения: 14 мая 2024.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Закон_о_запрете_пропаганды_ЛГБТ_среди_несовершеннолетних_в_Венгрии&oldid=138725436